破除价格垄断才能充分发挥市场作用（3）

有些行业，因为其属性过去被认为是自然垄断的，如水、电、煤气的供应等，而一时难以改变单一或寡头垄断的问题；有些行业，则因为其他国家的实践已经表明是完全可以破除垄断的，如电信、网络、汽油零售等；有些行为，则从一开始就没有经济学上的垄断依据，如烟草专卖。

这些因专营权而获得的优势地位，在垄断定价上是非常轻易的，而往往因嫡系的身份，被认为是理所当然的。尽管国家对一些专营行业的定价方式不断进行改革，但“涨价快、跌价慢”仍然不可破解。如果不能有效地引进新的竞争者，放开价格管制完全不可行，进行价格管制又很容易“管制者被俘获”，即无法有效规制被管制者。

在仍然存在市场竞争的行业，如白酒、黄金等，我们可以看到需求的波动可以对这些产品造成影响；但对没有市场竞争的行业，几乎其定价必是不断走高，数年涨幅必然完全高于CPI。归根结底，反价格垄断固然重要，破除不合理的优势地位，尽快引入更多的市场力量，也应当纳入考虑。

打造中国经济的“升级版”，就要求迈向更开放的方向。最终我们的企业要面对全球性的竞争，而这种全球竞争力依靠准入许可是无法培养的，只有把企业完全地推向市场，才能创造能抗风险抗竞争的中国民族企业。必须撼动既得利益，否则就会损及长远利益。

（作者为上海社会科学院世界经济研究所研究员、国际贸易研究室主任）