严书翰：理论创新对全面深化改革具有重大先导作用（4）

当然，十八届三中全会理论创新远不止这八个方面。比如，关于推进社会事业改革创新、创新社会治理体制、加快生态文明制度建设以及加强和改善党对全面深化改革的领导等方面，尤其是改革政策方面也有很多创新和亮点，限于篇幅，在此不再叙述。

发挥理论创新对全面深化改革的先导作用要进一步解放思想

党的十八届三中全会的理论创新是以习近平同志为总书记的党中央带头解放思想、实事求是、与时俱进的重大成果。而要发挥理论创新对全面深化改革实践的先导作用，必须进一步解放思想。

改革开放的总设计师邓小平，对解放思想、实事求是体会最深，论述精辟。他指出，一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。他还指出，解放思想、实事求是，这是马克思主义、毛泽东思想的精髓。

十八届三中全会通过的《决定》把改革开放以来的成功实践、宝贵经验总结为四条（即“四个坚持”）。其中第二条就是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。可以说，解放思想、实事求是贯穿十八届三中全会《决定》和习近平总书记重要讲话的一条红线。习近平总书记在重要讲话中，阐述了党中央对《决定》十一个重大问题和重大举措的战略考虑。可以说，其中每一个战略考虑都体现了以习近平同志为总书记的党中央解放思想、实事求是的精神。

发挥理论创新对全面深化改革实践的先导作用必须进一步解放思想，这是全面深化改革的特点提出的客观要求。全面深化改革是在攻坚期和深水区的改革。是要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈，是要突破利益固化的藩篱。习近平总书记重要讲话把我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上的困难和问题概括了十个方面。因此，全面深化改革必然涉及深层次问题、深层次矛盾，涉及利益关系的深度调整，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前的改革开放。前已论及，《决定》把“三个解放”作为全面深化改革指导思想的重要内容。在“三个解放”中解放思想是前提，是解放和发展生产力、解放和增强社会活力的总开关。35年改革开放实践证明：每一次改革的重大突破，每一次体制机制的重大创新，都是以解放思想为先导的。解放思想一定会对全面深化改革实践产生难以估量的影响。

发挥理论创新对全面深化改革的先导作用必须进一步解放思想，这是贯彻落实《决定》的紧迫要求。十八届三中全会《决定》是我们党在新的历史起点上全面深化改革的蓝图和纲领，习近平总书记重要讲话是全面深化改革的动员令和方法论。党的历史经验证明：出台好的文件之后，关键在落实。一分部署，九分落实。习近平总书记重要讲话，全面阐述了进一步解放思想同贯彻落实《决定》的关系：一是贯彻落实《决定》解放思想是首要的。习近平总书记在十八届三中全会上说了这段意味深长的话：“在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。”如果我们不进一步解放思想，那么就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。只有进一步解放思想，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱。正如习近平总书记指出的，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措。