宋福范：全面深化改革的新起点（2）

一、 在新的历史起点上，全面深化改革的重大战略意义

我从两个角度给同志们谈谈我对这个问题的体会。一个是全面深化改革的重要性，另外一个角度，谈一下全面深化改革的紧迫性。

1、 全面深化改革的重要性

对于在新的历史起点上全面深化改革的重要性，十八届三中全会的文件明确指出，改革开放是党在新的时代条件下，带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

这段文字集中讲出了在新的历史起点上全面深化改革的重要性。生产力是社会发展的决定力量，而改革的实质就是变革旧的生产关系和上层建筑，为生产力的发展开辟道路，所以改革从来就很重要。纵览中国历史，某种意义上我们甚至可以认为，成功的改革比革命还重要。

谈谈中国历史，我觉得有两次大的改革极大地改变了中国社会发展的进程。一次是商鞅变法，开启了中国中央集权的历史时期。第二次成功的改革是1978年邓小平同志启动的改革。它的意义在于推动了中国社会由传统社会向现代社会的转型，就是由传统的农业社会向现代工业社会转型。这样一种转型，引发了中国社会方方面面的变化。鸦片战争以来，历代中国人都肩负着如何实现中华民族的复兴这一个重要任务。近代以来，中国和西方世界一比，确确实实是大大落后了。解决中国这样一个经济文化落后的国家如何重现昔日的辉煌是历代中国人的任务。当历史的火炬交到当代中国共产党人手里的时候，我们选择了通过实现社会主义现代化来实现中华民族伟大复兴之路。但是当年我们选择的是苏联模式，包括纯而又纯的国有制，自上而下的指令性的计划经济，纯而又纯的按劳分配等等。选择了这样一种体制以后迅速地发现，它在改变中国落后的面貌、实现中国由一个农业社会向现代工业社会转型的过程中确实表现非常勉强。

从1978年党的十一届三中全会以后，邓小平同志重启一个进程，不搞阶级斗争为纲，而是开始以经济建设为中心。因为只有经济建设为中心，才有可能实现中国的现代化。当时也有一个很大的现实，就是中国老百姓连吃饱饭都解决不了，所以要以经济建设为中心来解决这个问题。

为了快速地发展中国经济，就需要引进市场经济、民主政治等等。小平同志做了这件事情，应当说改革开放的35年到今天成就巨大。但是由于我们的改革是一种渐进性的改革，从好改的开始改，改到今天留下的全都是难改的深层次的问题，这些问题不解决中国社会难以前进一步，这就自然而然地引出了今天改革紧迫性的问题。