党内制度建设的法治轨迹（4）

按照《纲要》的时间表，5年后即将临近建党百年的重要时间节点，叶笃初认为，此时基本形成党内法规制度体系框架，即邓小平曾预言的“成套设备”式的党内法规制度体系，由此或将开启每隔五年一轮的党内法规的制定、完善与修订制度安排，使制度建设走向“立治有体，施治有序”。本文来源：瞭望观察网

李成言认为，未来五年是“两个百年”目标能否实现的关键时期，关系着执政党的未来，更关系着13亿人民的福祉，而党内法规制度框架体系的形成，对于党在新时期承担改革和发展的任务将起到重要的推动作用。着眼长远，在《纲要》的规范下，无论是党管理党内事务，还是党治国理政，都将通过党内法规和相关制度的制定与推行来实现，有助于实现、完善执政党依“党法”治理，使党的领导更加规范化。

按照《纲要》部署，一方面，各地区各有关部门将结合自身实际，按照《纲要》要求编制各自的五年规划;另一方面，按照党内法规制定要求，将渐次制定每一年的年度计划，使《纲要》的各项目标具体落到实处。

“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”叶笃初说，法规建设绝非一蹴而就，其效力也有阶段性，永无休止符。