李良栋：改革新号角的吹响——十八届三中全会精神全解读（5）

（三）改革力度最大、涉及范围最广的一个《决定》

而三中全会我讲，首先一个最重要的贡献，一个最突出的表现，就是《中共中央通过全面深化改革的若干重大问题的决定》，这个《决定》涉及经济、政治、文化、社会、生态、党的建设、军队建设各个方面，是改革开放历史上改革力度最大、涉及范围最广的一个《决定》。这个《决定》充分的反映了这代的中国共产党人，十八大以后的新的中央领导集体，坚定不移的推进改革的决心和信心。三中全会大家都看到，在《决定》的前边导论里边，头一个就强调改革在中国社会主义事业中的地位和作用，简明的考察了历史，实事求是的分析了现实，特别强调改革开放是中国共产党在新的时代历史条件下带领全国各族人民进行新的伟大的革命，但这是哲学意义上的革命，不是社会革命，是当代中国最鲜明的特色。

1、明确指导思想

中国现代史，特别是1978年以来的历史就是改革开放的历史，是决定当代中国命运的关键抉择，就是小平说改变中国命运的关键一招。包括我们面临那些矛盾、那些困难、那些问题，都是改革中出现的问题，发展中出现的困难，必须通过改革、必须通过发展来解决。所以党的十八大为什么明确而坚定的指出，不走封闭僵化的老路，当然也不走改旗易帜的邪路，改革开放30年来这两种思潮此起彼伏，接连不断，一直试图影响我们党，甚至企图强加于我们的党。一个是往回走。在文化大革命之前那样一个生态环境，甚至倡导无产阶级专政下继续革命的理论，试图用大鸣大放大字报这种无政府主义大民主来解决当代中国的矛盾问题，新左派的朋友们可能有一部分人就是这么说的，他理所当然的遭到了我们党的抵制和拒绝。

自由派一直希望中国的改革开放往西走，因为西方的月亮甚至太阳都是圆的，月亮就是初一、十五圆，他平常不圆，那么他认为西方的整个经济制度、政治理念、政治制度、文化理念都是应该我们顶礼膜拜、必恭必敬的学习对象，新社会主义思潮就是这么起来的。我们对外开放是20世纪80年代的事，在西方凯恩斯主义不能说行将落幕，但是基本完成了它的使命，新自由主义开始重新粉墨登场，哈耶克、布凯南、弗里德曼的这些人的政治理论在西方正是如日中天，而当时西方政界的撒切尔、里根等接受了新自由主义。新自由主义理论肯定有很多地方值得我们研究、思考和借鉴，但是新自由主义必须得承认是西方社会在前一个时期和当前今后一个时期主流的价值观念。但是不能把它不加分析的、不加鉴别的完全照抄、照搬到中国来。

我们的国有企业确实存在很多这样的问题，经营管理不善，在市场经济中过分占据垄断地位，腐败现象有增无减，客观事实，中石油的问题非常清楚的告诉我们。但是国有企业不是公有制的唯一形式，但是它毕竟是公有制一种主要形式，事关国计民生，为广大群众扩大社会保障提供经济基础，当然现在没做好，主要还是依靠这个渠道，西方国家也不是完全实行私有化，中央党校跟法国电力公司往来比较多，法国电力至今现在还是国有企业，美国也还有一部分企业仍然是国有企业。

三中全会在指导思想这一部分，进一步明确了全面深化的指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进，坚持社会主义市场经济的改革方向，以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，为此要进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开创中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

这个指导思想我认为有两个核心的关键词，一个是全面深化改革，毫无疑问要坚持社会主义市场经济改革方向，而不是相反往回走。30多年改革开放告诉我们，正是发展社会主义市场经济，我们的经济生活注入了新鲜的活力，我们的社会生活发生了重大的改变，当然市场它是双刃剑，市场这只看不见的手，一方面能为经济发展加进新鲜的内容，另一方面，它调控不好，难以避免引发一些问题。而坚持社会主义市场经济改革方向最终目的是什么，可能是这个时期宣传、研究三中全会精神很多同志没有注意到的，那就是要增进人民的福祉为出发点和落脚点，就是你全面深化改革，进一步扩大开放，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，实现中国梦，目的是干什么？国家富强，更重要的是人民幸福。

如果我们改革最终的结果是真正实现了两极分化，人民幸福没有得到充分的伸张和体现，像小平同志当年所说，如果出现这种两极分化我们的改革又有什么意义呢，所以这次在学习贯彻三中全会《决定》的时候中央有关部门特别强调，要非常注意，要把坚持社会主义市场经济改革方向和增进人民福祉为出发点和落脚点两个统一起来，不要用一个否定另一个，不要过分的宣传这个而忽略了那个，我想三中全会指导思想的主要用意就在于此。