李良栋：改革新号角的吹响——十八届三中全会精神全解读（3）

（二）全面建成小康社会，道路光明进程艰难

1、要有坚定不移的勇气和决心

所以全面建成小康社会，前进的道路是光明的，但是通向这个目标的进程是非常艰难的，而且时间非常紧张，不到7年。“历史给中国人的时间不多了”，这不是我的话，我前一段到辽宁省委组织部去讲课，那时候三中全会还没开呢。一位辽宁地区级的干部，他不知道我干什么的，他说老爷子你怎么看待三中全会？我说大家都盼望啊，结果他长叹了一口气，他说历史给中国人时间不多了。我听了心里头为之一振，我已经是65岁的人，我不敢说久经沧海难为水，我身边各种各样的现象我也都经历过，一般很难引起我心灵的震动，但是这位年轻的朋友，40几岁的朋友，我们共产党的一个官员，他能说出这样的话，说明共产党有相当一部分人是清醒的、理性的，正因为清醒、正因为理性，我们这一届新的中央领导集体建立之后，才立足于当代中国新的历史实际，才下定决心排除万难，坚定不移的把这场改革持续、全面、深入的推进下去。

但是我们也必须看到，十八大定出这个目标既宏伟又可行，但是在前行的道路上光靠有坚定不移的勇气和决心仅仅是问题的一个方面，我们又必须看到，正是前边的问题，我们实现这些目标面临一连串的艰难困苦。十八大提出全面建成小康社会，在发展中我们现在正遭到瓶颈制约，首先是发展不平衡、不协调、不可持续问题相当突出。为什么要转换经济发展方式？为什么要推行创新型发展？为什么要加快产业结构升级的步伐？原因就在于这些不平衡、不协调、不可持续阻碍了中国的经济发展和社会进步，在改革开放初期那个仅仅依靠政府投资和过度依赖外贸出口的那样一个刺激经济发展的方式，已经难以维系，黄鹤一去不复返，新的历史、新的形势要求我们必须加快经济发展方式的转换，但是应对经济发展方式的转换相当艰难，它有一个全党、全民怎么提高认识的问题，有一个从原有的体制机制观念束缚下摆脱出来的问题。

我前一段时间到辽宁鞍钢，他们让我讲一下国际经济形势跟国内经济形势，说克强利用稳增长这个过程中逐渐实现调结构。说到稳增长，鞍钢的班子成员都很高兴，一说调结构，我一看下边好几个同志皱眉头。我非常理解，鞍钢是个老钢铁生产基地，但是设备落后，尽管经过几轮的技术改造，情况有了很大的变化，但毕竟相对的产能过剩，人员过多，然后中国钢铁协会又把四川攀枝花钢铁公司跟它放到一块合并了，攀钢长期亏损，鞍钢这几年说老实话刚刚解决了负增长，在产值和利润上稍稍有了一点扭转，从零向前小有突破。所以这次调整后对他们确实不利，调结构意味着有一部分工人要离开这个队伍，重新加入失业工人大军。我非常理解这些做经济工作同志们的难处，但是为了国家民族的大局，我们的经济结构不调整，经济发展方式不转不行。因为产业结构不合理，科技创新能力不强，农业基础薄弱，资源环境约束进一步加剧，都给全面深化改革，给进一步推进经济持续健康发展，带来了很多障碍。