李良栋：改革新号角的吹响——十八届三中全会精神全解读

报告人李良栋，中央党校原政法教研部主任，是政治学专业的博士生导师，是中央直接联系的专家，国家科学基金政治学科组的成员，承担着中央党校主体班次的社会主义民主西方民主思潮等方面的教学，研究领域广泛。

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党的十八届三中全会召开已经有一段时间了，现在全党范围正在深入开展学习十八届三中全会《决定》精神的热潮，怎么理解十八届三中全会？大家认真的读一下习近平同志关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明，我想三中全会的主要思想、重大战略部署基本上就一目了然。

三中全会应该说在中国现代历史上，是自党的十一届三中全会之后又一次比较重要的全面规划改革和发展的一次会议，之所以这样说，因为我们开了很多届三中全会，如果说党的十一届三中全会主要是启动了中国改革开放的话，那么这次三中全会应该说立足于新的历史实际，对未来七年全面建成小康社会，未来40多年的时间真正进入社会主义现代化，又一次做了全面的、精心的规划和部署，成为当前和今后一个时期中国改革和发展的重要指导思想，编绘出了一个比较清晰的蓝图。

我分以下几个部分向在座的领导和专家、学者汇报。

一、《决定》充分展示党全面推进改革的政治勇气和政治智慧

这次全会通过的《决议》，充分展示了中国共产党人在新的历史条件下坚定不移全面推进改革的政治勇气和政治智慧。

中国的改革开放已经走过了将近40个年头，我们在座的很多朋友都是在这40年中和这段历史一起走过来的，我们既有高歌猛进的时期，也有艰难困苦的岁月。那么党的十八大以后，当代中国人民正面临着历史上前所没有的严峻挑战和考验。十八大就是为全面建成小康社会奠定基调、做出规划、进行部署，而全面建成小康社会时不我待、形势逼人，不到7年的时间，我们要在本世纪中叶进入社会主义现代化，进入中等发达国家的发展水平，真正完成中华民族伟大复兴的中国梦，满打满算不到40年的时间，而要全面建成小康社会掐指算来又不到7年。但是我们又必须看到，在前进的道路上、在发展的征途中，我们面临着历史上从来没有过的困难和问题。

的确，30多年来经过改革开放，我们的国家发生了巨大而深刻的变化。30多年前我想北京联合大学没有这么好的一个报告厅，今天不算什么事，司空见惯，家常便饭，哪个单位都能有这样一个报告厅，只是程度不同罢了，这在30多年前是不可想象的。我们别说那些繁琐的经济数字，我们就说我们眼前的、直接的、身边的事，30多年前我们不可能有这样的穿着打扮。而这场改革的确给中国带来了巨大而深刻的变化，这个国家富强了，人民生活相对的提高了，综合国力也在不断的提升。

所以党的十八大指出，十一届三中全会以来30多年的时间里，我国经济总量从世界第六上升到第二，当然这不是衡量一个国家综合国力的唯一标准，我们的人均收入恐怕还远远不高，并没有排到世界第二。躺在第二上沾沾自喜，我以为是万万要不得的事，但是进入第二总比之前都强的多，变化了，进步了，发展了，这些都为在2020年全面建成小康社会初步奠定了一个坚实的经济和社会基础。而党的十八大在规划全面建成小康社会目标的时候，做出了一连串重大而周密的规划和部署。