底特律破产对城市发展的两大警示（2）

破产余波难平

底特律破产已经尘埃落定，但其所激起的余波却难停息。根据法院的裁定，为帮助底特律城市重建，退休人员养老金不受州宪法保护。底特律市年金受领者除正常合同授予的权益外，其他权益不受保护。当地媒体分析称，底特律市可以据此削减退休人员的其他权益。

在裁定作出后，底特律市最大工会组织立刻向美国第六巡回上诉法院提出上诉申请。罗兹法官在裁决中认为，作为破产程序的一部分，底特律市可以减少对市政养老保险基金的未来付款，这也是工会，退休工人和养老保险基金提出反对的最关键原因。

（12月3日，一名女士行走在美国底特律街头。）

代表数以万计市政员工和退休职工的工会组织表态说，将坚决捍卫自身权益。对于普通市民而言，底特律申请破产意味着公共服务将被削减，税收将被提高，普通民众生活将受到巨大冲击。

分析人士认为，破产可能会挽救政府预算，但它却不能解决任何根本性问题：大规模私人撤资、破产的社会福利机构、失业、贫困率高、受教育率低和城市居民特别是老年人越来越孤立等。

另外，密歇根州和其他一些美国州的城市今后在借贷问题上会出现信用问题。有些负资产较多的城市可能面临借贷危机。其他城市的政府工作人员正对底特律的下一步动作持观望态度。一些人担忧，类似情况会发生在他们所在的城市，对养老金保障力的迟疑态度正在蔓延。