财政纷争进行时
自美国经济走出金融危机泥沼,逐步复苏以来,财政问题便上升为美国两党政治对抗的焦点,纷争愈演愈烈。从2011年8月的国债上限之争,到2012年末的“财政悬崖”,再到2013年3月的全面启动“自动削减支出机制”,再到10月的“政府停摆+国债上限”危机,美国两党对“边缘政策”玩得不亦乐乎。
(图中被塞入绞肉机的驴和象,分别代表美国民主党和共和党,两党在政府预算问题上争执不休。(原载美国政治漫画网))
10月份,两党达成妥协方案,其核心内容包括将国债上限的时间延后至2014年2月7日,并保留财政部在紧急状态下灵活行事的权力,以避免在该日期后的一段时间内发生违约;为政府提供预算资金,确保能够运营至2014年1月15日;参众两院争取在12月中旬之前达成长期预算方案;“奥巴马医改法案”得到全面保全。
从协议中的几个关键时间点就可知这又是一个“一时之约”,最迟至明年一季度,将风云再起,尽管彼时财政部可能有了更多灵活行事、避免违约的权力,但这只不过是延迟了“最后时刻”而已。财政不确定性风险并不能因这一协议而实质性解除。
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