北京招投标：简政放权 便民高效

近年来，北京市招标办以加快推进简政放权、转变政府职能为目标，不断完善建设工程招投标管理制度建设，强化科技手段，充分运用计算机和网络技术，全面提高招投标监管水平。

在权限下放方面，年初重新划分了市区两级招投标管理权限，突出管理中心的下移，对法律规定可以下方的，结合区县的承接能力，能放则放，应放尽放。在事项精简方面，围绕审查事项更简、程序更优、速度更快的目标，继续优化管理事项流程，逐步完善非国有项目一次性备案，并于近期取消了招标方式抄报环节；制定了《北京市建设工程货物招标投标实施办法》，以材料设备招标为试点，变事前审批为事中控制、事后处理，所有备案类事项均调整为告知性备案，把该放的权放掉，把该管的事管好。

在打造便民高效服务环境方面，已经构建起来一个电子化的招投标监管服务平台，解决了各个管理部门之间信息孤岛的问题，实现了信息的互联互通，不仅节省了招投标成本，减轻了市场主体的负担，更有效提高了评标质量和效率，保障了评审结果的科学性。在方便快捷的同时，进一步提高了监管质量和招投标市场运行效率，市场主体通过标准化格式统一的电子数据文件进行沟通，实现了各方主体之间的信息共享，最大限度地保证了各方的利益。

在简政放权、为民众提供便民、高效服务的同时，招投标监管力度和深度并没有弱化，而是把监管重点放在市场与行业管理方面，进一步强化市场主体责任，加强市场监管，营造公平的市场环境。在施工总承包招标中试点推行信用标评审，将企业市场及项目负责人市场行为的信用评价结果进入评标环节，由市场自主奖优罚劣。同时结合试点情况，适时推出信用评价制度在监理招标、专业工程、材料设备招标中的应用。进一步加强行业和市场参与者的自律监管，继续优化完善评标专家培训制度，制定《北京市建设工程评标专家动态考核管理办法》，加强对评标专家行为的考核和规范；完善招标代理机构项目负责人制度，研究制定《北京市建设工程招标代理机构管理办法》，将代理机构的代理活动纳入规范化管理。

下一步，市招标办将以深入贯彻三中全会精神为动力，以改革创新为核心，及时总结试点工作积累的经验和好的做法并加以推广，努力打造我市建设工程招投标管理工作的新局面。