【案例】廉政漫画释放反腐正能量（5）

廉政漫画如何释放反腐正能量

日前，中央纪委等部门联合面向全国征集、推广一批以反腐倡廉为主题的优秀漫画作品，传播正能量、鞭挞腐恶丑，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造良好文化氛围。这一举措，意在把漫画打造成反腐利器，引起了人们的关注。

丰子恺先生曾说，漫画是介于文学与绘画之间的一种艺术。这种艺术形式，因其介入现实、善于针砭、形象生动、风格幽默，一直是指向腐败丑恶现象的匕首投枪，有人就形容华君武的漫画是“刀刀见血，入木三分”。在今天，漫画无疑拥有了丰厚的创作素材和受众基础。从机关办事难到公款吃喝现象，从文山会海到楼堂馆所，通过各种创意和形象，反映人们意见强烈的作风问题、腐败现象，本身就是一种社会监督，常常是漫画创作的好选题，也是公众所喜闻乐见的。

诚然，艺术创作没有定法定式，但一幅优秀的反腐漫画却有其规律可循。从这个意义上说，廉政漫画的创作过程，也是一个深入观照官场与社会、广泛吸纳民意的过程，只有这样，才能用多变的构图和线条，让种种腐败、各色蛀虫现形，引发人们对腐败之害、治贪之要的共鸣与反思，从而释放反腐倡廉的正能量。

在大众传媒发达、网络媒体兴起的当下，廉政漫画的社会效应也有了多种“放大器”：从单位公布栏到廉政公益广告，从官方微博发布到网络展览。廉政漫画要最大程度地扬正气、驱邪气，不只是艺术创作的问题，也需要现代传播和文化产业上的努力。只有建立廉政文化传播的立体格局，从传统“点对点”传播向新媒体时代“点对面”传播演进，同时使廉政漫画成为一种市场欢迎的文化产品，才能把漫画所表达的反腐理念推向千家万户、各行各业，从而实现社会效益最大化。

此次中央纪委征集廉政漫画，一大实践根据，是河北邱县运用廉政漫画推进廉政文化建设的成功经验。在该县，行政村都有廉政漫画墙，80多个单位均有廉政漫画走廊，廉政漫画进网络、进工地、进车间、进田间地头，挂历、图册等廉政漫画系列产品逐渐产业化。廉字号漫画遍地开花，对干部作风转变、防治腐败发挥了潜移默化的作用。固然，各地如何运用漫画进行反腐需要因地制宜、务实而行，但不管是实践经验还是决策层面，都传递出涵养廉政文化、增强反腐后劲的信息。不只是漫画可以成为反腐利器，在思想文化领域，反腐倡廉可以借力的资源、需要做好的功课，还有很多。

【启示与思考】

通过漫画、相声、小说等形式讽刺贪腐，进行廉政教育，用老百姓喜闻乐见的方式进行宣传教育，能使反腐深入人心，增加贪污腐败的耻辱感，能让更多的群众参与进来，使反腐倡廉工作更接地气，更顺民心，这是值得肯定的。漫画反腐，作为反腐倡廉工作的新形势，新内容值得推广。

但是廉政漫画，只是一种宣传教育手段，与之相比，最重要的还是扎紧制度缝隙，让其无洞可穿。

一要抓权力制约，适当分权、相互制约，严格权力行使的程序，划定权力边界，才能使腐败的出生率小于死亡率，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉洁政治目标。大量事实证明，如果管不住权力，仅针对各种具体违纪行为发禁令，必然堵不胜堵、防不胜防。条款订得再多、再细，也永远跟不上不断花样翻新的以权谋私活动。习近平同志提出要“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，就是重要的治本措施。

二要抓权力监督，前提是权力运行公开透明，党内外才能进行充分监督，包括舆论和媒体监督。从某种意义上讲，人民群众的关注和议论，也是一种“无形的笼子”。用健全的民主集中制取代“一言堂”，“一把手”就不能独断专行；做到施政透明公开，暗箱操作的空间就小了、代价就大了。

三要抓基础工作。通过查处一批案子，发现一些漏洞，完善一批制度，出台一些改革措施，积小胜为大胜，积大胜为完胜。要下大气力治标，着力解决群众反映强烈的作风问题，惩治已经暴露出来的腐败问题，提振干部群众的信心，形成全党参与廉洁政治建设的新风正气。要善于运用法治思维和法治方式反腐败，加强反腐败国家立法，与党内法规制度形成合力，并努力为党外群众监督违纪违法行为、有序参与反腐败斗争提供有效的制度平台。这样，才能为从根本上铲除腐败滋生的土壤创造条件。

四要善于运用道德的力量。中国当前正广泛开展的以社会公德、职业道德和家庭美德为主的道德建设，必将大大促进反腐倡廉工作，为反腐败斗争创造良好的社会舆论环境，官员在道德的约束下，才有可能做到秉公用权，不以权谋私；依法用权，不假公济私；廉洁用权，不贪污腐败。

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