【案例】廉政漫画释放反腐正能量（3）

命题作画

2011年以前，邱县的漫画作品涉及社会方方面面，题材也五花八门，现实生活中发生的一切，只要触发了作者的灵感，他们都能拿起笔，描出一幅或讽刺或幽默的画作。

而2011年之后，漫画作者们的创作主题为之一转，主要都集中到了廉政内容的创作上来。

这一转变受到当时履任不久的邱县纪委书记赵从江的主导。赵从江认为，廉政与漫画有天然的血缘关系，“漫画擅长抨击社会丑恶现象，揭示现实生活谬误的特点，暗合了廉政文化的监督功能，跟倡行廉洁、揭批贪腐的价值取向一致。”

赵从江说：“单纯的文字宣传容易流于形式，群众不容易接受，而漫画是一种上得了大雅之堂又上得了群众土墙的艺术形式，各个阶层都看得懂，喜欢看，容易接受。”

他决定把漫画与廉政结合起来，当做廉政文化建设的新路径。

为此，邱县成立了由纪委书记任组长的廉政漫画工作领导小组，成员包括宣传部门、文化部门的工作人员，专门指导漫画创作、推广。

这个小组定期组织当地的漫画作者进行理论学习，为他们提供反腐倡廉的最新信息。比如派出3名工作人员，每天收看新闻联播、人民日报等，掌握党和国家的理论新提法新动向，从中寻找漫画素材，整理成命题库提供给漫画作者，以确定创作方向。

遇到党的重要会议召开、重要政策规定出台等时间节点，领导小组还会组织漫画作者进行理论学习，列出命题条目，更新命题库。县里的骨干漫画作者还可以列席县纪委的工作会议，从中发现素材进行创作。

在漫画出炉后，纪委则负责把关审查，提出修改意见。对于好的作品，领导小组会进行奖励，并帮助作者推广传播。作品的版权归作者，而县委可以永久免费使用。

“这样既推动了廉政文化建设，宣传了廉政，又提高了作者的知名度，一举两得。”邱县纪委副书记柴洪志说。

而对于一般的漫画作者，邱县纪委副书记申慧英说，因为政府重视，也解决了他们的吃饭问题，“通过漫画改变了命运，吃上了财政饭”，这也给其他漫画爱好者起到了示范引导作用。

截至目前，邱县有3000多名漫画作者，累计创作出了50000多幅漫画，廉政漫画工作领导小组已经为这些漫画人才建立了档案，分三级进行管理。

“美协会员为一级人才，专业人员为二级人才，业余爱好者为三级人才，分别负责县、部门单位和农村基层的漫画创作。”邱县纪委书记赵从江介绍。

王岐山批示

为了展示数量庞大的廉政漫画，除了利用街头巷尾的墙面，邱县还在县城一所废弃的小学内建成了面积3000余平方米的廉政教育基地，组织官员定期前来学习参观。

教育基地设立了廉洁自律漫画厅、廉洁新风漫画厅等8个展厅，展出的漫画则随着党和国家政策的新动向而不断更新。

中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，邱县组织漫画工作者针对“8个禁止”“52个不准”，条分缕析，就每项内容都创作出一幅漫画，向全县推广的同时，结集出版了《话说<廉政准则>》等漫画图书。

十八大后，中央出台八项规定，开展群众路线教育活动……漫画作者们也紧跟时事，创作出了“打铁还需自身硬”，“把权力关进制度的笼子”，“老虎苍蝇一起打”，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等主题漫画。

邱县纪委副书记柴洪志介绍，目前邱县廉政漫画主要分为四类。第一类反映中央的重大决策和中央领导的重要言论；第二类反映党纪政纪和法律法规；第三类宣传正面典型，批判身边的腐败问题和不正之风；第四类宣传尊老、敬师、诚信、节约等文明新风。