李斌：深化医药卫生体制改革 实现全民健康目标 （7）

三、齐抓共建，努力形成政府主导社会参与的卫生计生事业格局

最后一个问题，齐抓共建，努力形成政府主导社会参与的卫生计生事业格局。齐抓共建，努力形成政府主导社会参与的卫生及事业格局。在这方面我们主要做好这么几个方面的工作。

（一）要大力推进人才队伍的建设

医药卫生人才是推进医疗卫生事业改革发展，维护人民健康的重要保障，长期以来，广大医务人员克行职守，兢兢业业，为人民群众的健康服务，特别是改革开放以来，我国卫生人才队伍取得了长足进步。2012年，我国卫生人才总量达到了911.6万人，每千人口拥有职业医师1.94个，注册护士1.85人，这个水平在发展中国家的前列。但是和人民群众日益增长的健康需求相比，当前卫生人才的总量还是不足的，而且有一部分医学院校的毕业生毕业了以后也没有完全进入到医疗战线工作，特别是基层和中西部卫生人才还是严重匮乏的。

那么这几年国家对基层卫生投入很大，为社区卫生中心，乡镇卫生院都配备了一些仪器设备，可是有的地方没人会用，那么出现这种情况。一方面是基层环境比较艰苦，薪酬比较低，人们不愿意下基层，所以这也要通过推行支持西部基层的医生特岗计划来改变这种状况。同时也要逐步的改革和完善医学人才培养的内容路径和办法，所以最近我们正在和教育部一起研究要进一步改革和完善医学人才的培养。如果基层的医疗人才全科医生队伍不能很强的话，那么群众就缺乏对基层的信任，就会跑到大医院去看病，分级诊疗的就医模式也难以建立起来。所以针对这个问题，我们建立住院医师的规范化培训制度，医学大学生毕业以后要在我们的培养基地进行三年的规范化培训，培养一个合格的医生，这样无论是在大医院还是在乡镇卫生院都能有基本水准一样的医生看病，这是我们理想的目标，我们要朝着这个目标扎扎实实的向前走。

所以我现在就特别理解为什么医疗战线的薪酬制度和别的地方要有所不同，医学人才的培养和别的地方、别的行业就是不同。比方说医学大学本科要五年，五年毕业了必须要进行三年的规范化的培训才能是真正的临床医生，就因为他所从事的这项事业技术要求水准特别高，他是给人看病的，是掌握一个人的生命，所以他的培养投入的成本就要比一般的行业的从业人员要多。所以他的薪酬，他劳动的复杂性，他的价值就应该有所体现，这是符合马克思的按劳分配的基本原理。所以我们要把这个全科住院医师的培养制度这一项创新性的制度在全国普遍地建立起来，这早就是一个国际惯例，但是我们这么多年来我们这项制度建立的不够完善、不够普遍，所以这是我讲到的人才培养。

（二）加强医德医风的建设

医生是个崇高的职业，也是肩负着重大社会责任的职业。任何行业都要讲究职业道德，医生的天职是拯救生命，所以医德尤为人民所看中，厚德载医，才能做个好医生。在座的有不少可能是医学专业的学生，将来很多人会成为医生，希望大家能够树立厚德载医这样一个理念，成为一个大医精诚的人。要坚守恪守宗旨，救死扶伤的精神，要秉承为人民健康为宗旨，把呵护人民的健康和生命安全作为最高使命，维护最广大人民的根本利益。要坚持尊重生命，尊重患者，把病人的利益放在第一位，不仅提供最佳的治疗技术，还能给高度的人文关怀。要坚持尊重科学，精益求精的精神，这也是医学最基本的职业素养，不断地要求我们的医务人员更新医学知识和理念，努力提高医疗医学的水平和质量。长期以来，广大医务卫生工作者，以维护人民健康为己任，爱岗敬业，辛勤工作是人民群众所信赖的健康卫士，涌现出许多的先进人物，白求恩、林巧稚等等大家都耳熟能详，我们的援外医疗队整体也是非常优秀的。

那么昨天表彰的这些全国职业道德模范里面也有我们卫生战线上的模范，像北京的贾立群医生等。他们虽然没作为全国的道德模范，但是他被推荐提名了，要很好的宣传和学习，他就是我们这条战线上这些同志们是我们战线上的医德模范，我们要向他们学习。所以近期媒体也披露了我们医疗卫生战线的一些事件，包括有行贿受贿的事情，虽然是个别的医务人员的行为，但是社会影响很坏，有的已经突破法律职业道德底线，所以对于医药领域的不正之风和腐败行为，我们要下定决心坚决整风，绝不能让少数的害群之马败坏全体医务人员的良好形象。

（三）构建和谐的医患关系

医患双方是战胜疾病的战友和兄弟，共同的敌人是疾病，应该建立互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助的医患关系，医务人员要对患者的病痛感同身受，努力使患者得到好的治疗和服务，同时广大群众也要理解支持医务人员的辛勤工作，医疗风险是客观存在的，我们的所有疾病不可能是手到病除的，每个人的生老病死伴随你一生的人除了亲人就是医生，所以伤害医生也是伤害你自己，所以我们强烈谴责那种伤害无辜医务人员的违法犯罪行为，要坚决打击这种行为，加强平安医院的建设，努力构建第三方调节机制，同时也要推进医疗责任事故保险机制，构建和谐的医患关系。

（四）动员全社会共同参与

今天8月召开的全球健康促进大会提出了一个响亮的口号，叫做“将健康融入所有政策”。昨天我会见芬兰部长，因为今年这个会就是在芬兰开的，所以芬兰的部长来了以后就跟我宣传他的这个议题，就是要把健康融入所有政策，要全社会来做这项工作，我说中国表示支持，因为这不仅是理念和策略，因为这就是一个大健康格局的构建所需要的，就是要全社会动员来建立一个强大的，为健康服务倡导健康的这样一个社会力量。全社会都要主动把健康作为想问题，办事情的优先考虑，社会组织，商业机构，社区志愿者以及我们每个人都要为自己和他人的健康负责。

我们过去有一句话叫做：人人为我，我为人人。我想换俩词：人人健康，健康人人。人人都对健康负责，所以就要把全社会动员起来，共同努力办好人民的健康，包括我们已经坚持了多年的爱国卫生运动这个本身就是动员社会力量来做这项工作的一个非常有效的实践。所以也希望大家都能够理解这个卫生工作的行业特点，能够与我们广大的医务人员积极的配合，战胜病魔，我们也希望在全社会的共同参与、共同努力下每一个中国人都拥有健康的身体，每个家庭都能够幸福安康。

当前全党正在进行党的群众路线教育实践活动，我们必须认真的践行党的群众路线，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，也请大家多提宝贵的意见，积极监督，支持我们把工作做的更好，让我们共同努力，为提高人民的健康水平实现两个一百年的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标做出新的更大贡献。

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