民主生活会：“真刀真枪”批评与自我批评（3）

民主生活会就怕流于形式。一名负责党务的官员说，过去有部分民主生活会，部分党员领导干部的发言就是揣摩主要领导意图，与领导保持一致。比如领导说‘群众观念淡薄’，他就讲‘深入基层较少，与群众联系不够’；领导讲“某同志工作方法有待改进”，他就说“某同志协调能力有所欠缺”。而有的同志自我批评时大谈业绩，变成了自我表扬与相互表扬。

要解决这一问题，“一把手”的表率作用是关键。抛开顾虑，与会成员才可能“真刀真枪”地批评。因而此轮民主生活会，各地“一把手”均有“向我开炮”的架势。有的还开门见山，主动谈自己的住房、用车情况。

不放“礼炮”、“哑炮”、“空炮”，是此次民主生活会的鲜明特点。开完民主生活会的上海常委都感到，这样的会，触及到了思想和心灵，达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果。

民主生活会结束时，各省提出了整改意见。不过，这轮民主生活会成功与否，最终还看整改落实情况。正如中央第九督导组组长高祀仁所说，整改落实的成效要由群众说了算，群众满意的才能“销号”。

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民主生活会“进化史”

建党初期，为反对家长制作风，党内提出了扩大党内民主生活。1942年开始的延安整风运动，就积极倡导并践行“批评与自我批评”的党内民主生活方式。

1980年，十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确要求，各级党委或常委会应定期召开民主生活会，开展批评和自我批评。

1981年，中组部下发《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》，规定“县级以上党委常委除了必须编入一个组织参加组织生活外，同时要坚持每半年开一次党委常委 （党组）生活会”。这是第一次以党内文件的形式，明确领导干部民主生活会的时间、范围、内容等。