【案例】最高检反腐报告，彰显政府“有腐必反”决心（4）

最高检5年侦查32名省部级以上官员 多与城建地产相关

5年立案侦查32名省部级以上官员

近日，最高人民检察院检察长曹建明向全国人大常委会报告了2008年以来检察机关反贪污贿赂工作情况。这是1989年10月25日后，时隔24年最高检再次就反贪污贿赂工作向全国人大进行报告。

报告指出，在5年多时间里，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人，提起公诉167514人。其中，立案侦查厅局级1029人、省部级以上32人。

人民法院判决有罪148931人，占已审结案件的99.9%。通过办案为国家和集体挽回经济损失377亿元。

全国检察机关立案侦查故意拉拢腐蚀国家工作人员的行贿犯罪嫌疑人23246人。2008年至2012年查处行贿犯罪人数比前5年上升60.4%。

全国检察机关2008年1月至今年8月立案侦查的案件中，群众举报48671件，占32.1%。而在今年前8个月，检察机关立案侦查的2万多件贪污贿赂犯罪案件中，来源于群众举报的有7000余件。

检察机关与公安、海关等部门密切配合，完善追逃追赃机制，加大境内外追逃追赃力度，共抓获在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人6694名。

打老虎

32名省部级以上高官被查

报告显示：2008年1月至今年8月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人，提起公诉167514人。其中，立案侦查厅局级1029人、省部级以上32人。依据报告数据测算，我国每天近百人涉嫌贪腐被查。今年前8个月，检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件同比又有所增长。

最高检有关部门负责人介绍，从今年上半年查处案件情况来看，贪污贿赂犯罪呈现一些新规律、新特点：犯罪形势仍然严峻，贿赂犯罪尤为突出，涉案金额不断增大；国家机关工作人员犯罪增多，尤其是一些高级领导干部犯罪案件社会影响恶劣；共同作案现象增多，窝案串案高发；作案方式隐蔽，查处难度大。

面对严峻形势，检察机关保持了惩治贪污贿赂犯罪的高压态势，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件，发生在重点领域和关键环节的案件，以及国家机关工作人员索贿受贿、失职渎职等案件。

中南财经政法大学教授徐汉明认为，检察机关查处了一批有较大影响力的案件，打击对象职务高、权力大，无论是谁只要触碰到法律都一查到底，真正做到了法律面前，人人平等，取得了很好的社会反响，体现了当前反腐败工作力度不断加大。

打击行贿

行贿犯罪同比上升60.4%

报告显示：检察机关立案侦查故意拉拢腐蚀国家工作人员的行贿犯罪嫌疑人23246人。2008年至2012年查处行贿犯罪人数比前5年上升60.4%。

今年9月，58岁的原博宥投资管理集团有限公司法定代表人丁书苗（现名丁羽心）因涉嫌行贿、非法经营受审。在法庭上检察机关指控其曾先后两次以花钱办事的方式给予刘志军钱款共计4900万元，先后38次给予官员范增玉财物4000余万元。

这些行径背后，凸显了行贿人为谋取不正当利益抛出的巨额物质诱惑和对受贿人的百般拉拢，也最终使得受贿人为其提供了种种便利和保护。

“新一届党中央进一步加大了惩治腐败的力度。在这个大背景下，打击行贿的力度也要有所加强。只有行贿受贿一起打，才能切实有效解决贪污腐败问题。”中国社科院法学研究所研究员周汉华指出。

然而，打击行贿犯罪并非易事。“行贿查处难度大，而且公众还会有这样的心理，认为有些行贿是被逼无奈的，不送钱办不成事。因此打击行贿不能只靠法律规定，还要形成社会舆论压力，转变固有观念。”周汉华说。

周汉华建议，对于行贿犯罪标准的制定，既要有利于打击犯罪行为，又要考虑实际国情，要根据社会危害性、当事人主观恶意程度综合认定，严格把握法律界限。