中共国家卫生计生委党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案（4）

（二）查摆问题，开展批评。

内容：主要是通过问卷调查、系统内部下评上、群众万人评卫生计生、谈心谈话互相评、个别访谈、上门征求意见、走访新闻媒体等方式，听取意见和查摆问题。召开高质量的专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。

方式和要求：正视矛盾，直面问题，查找问题避免蜻蜓点水，剖析原因防止隔靴搔痒。把整风精神贯穿始终，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒，实现“团结-批评-团结”。

具体安排：

1、查摆问题

一是认真对照党章和廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查摆宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题，认真剖析原因。

二是通过“下评上、群众评、社会评”等方式，认真查摆“四风”问题和群众反映突出的问题。

三是根据查摆问题，进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料，分析存在问题，明确整改方向。

2、开展批评

一是委党组召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，做到严肃认真、实事求是、民主团结。各党支部要通过召开组织生活会开展批评和自我批评。

二是召开民主生活会后，按有关规定及时向广大党员群众通报民主生活会情况。

三是派出督导组，参与并督查直属机关各单位组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的组织生活会。

（三）整改落实，建章立制。

内容：明确落实整改的任务书、时间表、责任人。总结“服务百姓健康行动”阶段性成果，梳理清理已有制度规范，建立完善相关制度体系，正风肃纪，取得实效。

方式和要求：坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程。

具体安排：

1、制定整改方案

针对存在的突出问题，分析原因，提出对策，制定整改方案，明确整改任务、时间和责任人。同时，按要求公示整改任务书。

2、建章立制

结合三定规定和形势任务新要求，梳理原有制度，建立完善一批法律法规、政策制度等，同时及时总结教育实践活动中的成功经验和典型案例，提升凝炼成新的制度机制。着力构建体现机构改革、职能转变、职责整合融合的工作运行机制，建立体现群众意愿的科学民主决策机制，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立体现为民务实清廉形象的“下评上”等内容的考核监督评估机制，建立体现窗口单位和服务行业特色的“服务百姓健康行动”长效机制，健全干部作风状况考核评价机制，健全厉行节约、制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，建立加强能力建设和促进职业发展的机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。形成制度成果，汇编成册公布执行，并认真抓好落实，接受广大党员干部群众监督。

3、工作总结

集中教育实践活动主要任务完成后，认真总结教育实践活动取得的实践成果、制度成果、理论成果，撰写总结报告，及时向中央教育实践活动领导小组办公室和中央督导组汇报，并召开教育实践活动总结大会。