改进作风 永葆纯洁（2）

2、进一步完善党风建设的相关制度。“把权力关进制度的笼子里”凝结了我们党治党治国和制度建设的经验，形象地说明了要发挥制度对权力的规范、制衡、监督、约束作用。针对党风建设存在的问题，党中央始终坚持从严治党的方针，制定了一系列规章制度。但从近几年来的党风建设的实践看，特别是基层制定的相关制度，空话套话较多，实际管用的较少。完善党风建设的制度，一方面要对一些华而不实的予以精减，对行之有效的要进一步制订完善，切实增强制度的可操作性；另一方面，制度的关键在于抓执行，不能仅仅将制度写在纸上、挂在墙上，更不能是只约束“下面”，不约束“上面”，对于行之有效的制度，要坚持不懈地抓好落实，确保有令必行，违者必究，体现制度约束作用。

3、加强对权力的监督。党风往往是随着一些领导干部的特定权力的运用而表现出来的一种风气。加强党的作风建设必须加强对干部用权行为的监督，教育和制度都不能代替监督。因此，加强党的作风建设，关键在完善监督机制，应进一步改革领导体制和权力架构，强化民主监督中民主党派的监督作用，加大社会监督尤其是群众监督和舆论监督的力度，让纸上的制度活起来，让虚置的监督实体化，让理论上的监督实践化。通过改进和完善干部用权的监督体制机制，努力减少权力行使的“真空”地带。最终把教育的基础作用、制度的保证作用、监督的关键作用有机统一起来，形成各司其职、优势互补、配套联动的干部作风建设的动态推进机制。

4、领导干部要带头树正气、作表率。党风政风民风，究竟形成一种什么风气，关键看领导干部。好的作风是领导干部尤其是主要领导干部带出来的。各级主要领导干部以身作则、带头执行党的各项制度，对扫除“四风”等不良风气有着直接的示范作用和辐射效应。领导干部必须带头树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党的宗旨意识，弘扬正气作表率，带头不能变成一句漂亮的口号，要不折不扣地落到实处，要一级做给一级看，一级带着一级干，唯此，才能自上而下使党的作风建设取得扎扎实实的成效。

5、必须密切群众关系。党风问题说到底就是党与群众的关系问题。党风端正优良，执政党才有可能获得群众的支持。中央近期开展的群众路线教育活动，就是要进一步密切党与人民群众的血肉关系。扫除“四风”，即要怀着对群众的深厚感情，将实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为基本要求，要力戒形式主义，严禁劳民伤财、贪图虚名的政绩工程和形象工程；要力戒高高在上、脱离群众，克服横、冷、硬的衙门作风；要力戒贪图享受，吃喝玩乐，大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统，自觉抵制讲排场、比阔气、铺张浪费等不正之风。要关注民生，服务群众，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把好事办在关键处，把温暖送到心坎上。要扑下身子到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，把“亲民、便民、利民、护民”的各项措施切实落到实处。

（作者单位：首钢长钢公司党委宣传部）