弘扬优良传统 创新工作模式

“黄桥烧饼黄又黄，黄黄烧饼慰劳忙，烧饼要用热火烤，军队要靠百姓帮。”这首诞生于1940年的《黄桥烧饼歌》，见证了新四军黄桥战役的辉煌胜利，谱写了军民情深的动人篇章。如今，在改革开放的大潮中，江苏省泰兴市转型升级、特色发展气象一新。针对存在的一些干部宗旨意识淡薄、基层组织建设薄弱、社会矛盾日益增多等新问题、新挑战，泰兴市抓住密切党群关系这一关键，发扬老区优良传统，组建群众工作团，走进群众，了解民情，解决民忧，赢得民心，取得了明显成效。

基层点单 市委组团

案例一：河失镇农具厂由于历史遗留、拖欠工资、职工保险等复杂问题，改制步履维艰，职工上访不断，成为群众闹心、政府头疼，制约发展、影响稳定的突出难题。河失镇希望选派熟悉企业改制工作的同志进驻指导。遂其所愿，市委点了人社局副局长孙丰民的“将”，让他做群众工作队长。工作队经过一系列调研走访、抽丝剥茧、释法明理，使改制工作顺利落地且无一人上访。不光河失镇享受了“点单”的待遇，其他乡镇也都掌握这样的话语权。

群众工作团摒弃“部门自选自报、上级硬性安排、下级被动接受”的选派模式，按照发展所需、群众所盼组建团队。选派工作队之前，组织部门听取和征求各乡镇、街道、园区的意见，了解他们迫切需要解决哪些工作难题，希望工作队员来自哪些部门、具备什么专长。结合基层意愿和组织部门意见，市委选拔年富力强的机关领导干部、有培养前途的后备干部、经验丰富的退居二线干部、业绩突出的大学生村官组成工作队，从年龄结构、业务技能、经验经历等方面进行优化组合，充分发挥工作队成员的特长优势、所在部门的职能优势、团队的组合优势，最大限度地与基层需求相匹配。2011年11月以来，泰兴先后组建两批工作团，市委市政府相关负责人兼任工作团正副团长，确保工作团领导有力、协调有序。工作团按照“一乡镇一队”、“各队各特色”的要求，由237名干部组成16个工作队，按需派驻各乡镇。

群众需要什么，自己最清楚，政府更需要做的是协调、服务和引导。泰兴将“点单”权让渡基层、归还群众，政府根据群众需求选准配强干部、优化人员组合，充分体现了问需于民、按需设岗、因岗选人的原则，增强了服务群众的针对性和实效性，既能让基层满意、群众高兴，又能让党员干部有干事激情、用武之地。

团队领唱 众声和应