高点定位 攀高争先

白甸镇作为群众事务党员干部代理的发祥地，取得了很多成功的经验，一直受到舆论和社会各界的高度关注。白甸镇社会事业中心作为镇创先争优示范单位， 在创建群众事务党员干部代理“星级服务站”的进程中，高点定位，攀高争先，一直承担示范带头引领作用。

一、编制服务网络   建设专门机构

白甸镇社会服务中心现有员工22名，其中党员11人，分为计生办、劳动社会保障服务站、文化站等三个职能部门，中心党支部根据本中心的服务职能和人员配备，按照10个行政村204个村民小组，将服务网络全覆盖，进行网格化管理，中心由党支部书记担任星级创建责任人，对站内工作人员进行合理分工。

二、印发联系卡片   履行代理承诺

2010年起，中心根据人员调整的实际，先后三次印制便民联系卡，向村民公布干部姓名、联系电话、责任区域和代理承诺，在各村建立群众事务党员干部代理服务站，通过多种途径向群众履行服务承诺。党支部负责人经常调阅参加群众事务党员干部代理的承诺履行情况，每月召开一次群众事务开展党员干部代理情况通报会，支部书记冯余才、中心主任朱加宝在党员冬训大会上向全镇党员介绍群众事务党员干部代理的先进事迹，对全镇开展代理活动，起到了榜样示范作用。

三、开展代理活动   注重效果反馈

中心根据镇统一安排，每月安排两次集中下访，参加代理人员每月自行安排下访不少于两次，每周一中心例会，参加代理人员进行集中汇报，采取首问负责制，能自行代理的在规定时间内办结，需要其他人代理或其他部门的通力合作，由中心进行集中梳理，形成记录，每月的最后一天进行总结，对已经办结的进行电话回访，需要继续协调，进行跟踪办理，确保万无一失。每季度邀请服务对象对中心代理工作进行评议交流，对工作不到位，措施不力的制定整改措施，确保代理的质量和进度。

四、终于群众满意  铸就服务品牌

白甸镇社会事业中心通过群众事务党员干部代理赢得了群众的支持和厚爱，在历年群众满意的基层站所的评议中名列前茅，计生办荣获国家级和省级群众满意的窗口基层站所的奖励。

在群众事务党员干部代理过程中，为县创先争优工作中提供了大量案例，许多成功的做法墙里开花，墙外飘红。党员来代理，群众得实惠，创建星级站，攀高当先锋成为中心全体成员的共识。

计生办为老上访王高明办理计生扶助有一定的典型意义。 

2005年，老王出嫁在墩头镇的女儿租住屋因为小麦熏蒸毒气泄漏，女儿、外孙双双毙命，老王为了赔偿讨说法，走上上访之路，居然引来央视记者采访，节目在央视二套播出。王高明的妻子有精神疾患，女儿外孙遭遇不幸后，连急带气病情加重，因为经济原因，没有得到根本的治疗。

2011年，白甸镇启动204国道连接线工程，路基正好经过王高明的住宅。白甸镇计生办的朱加宝、傅春如、郭勇，村妇女主任张成兰分在周垛四组拆迁工作组。按理说王高明生育两胎，按理讲不好享受独生子女奖励扶助，但是因为他的女儿和外孙都已经亡故，他儿子成为事实上独生子女。于是计生站领导到上级部门咨询，最后经过南通市人口计生委批准，王高明夫妻拿到了每人80元的补助，每年有了1920元的收入。计生站又派专人送王高明老太婆到县三院检查，被定为二级残，每月可以获得150元补助。随后又派专车将老伴送三院住院治疗，通过各种途径解决医疗费2万多元，目前病情基本得到控制。

朱加忠，本镇朱于村人，2008年5月去利比亚打工，在工地足跟受伤，在当地医院治疗一年多效果不佳，2009年回国治疗，因为利比亚没有出具医药费单据，所以理赔问题迟迟得不到解决。

2010年6月，保险所所长冯余财和司法所所长孙正芝全权代理朱加忠理赔事务。经与苏通公司、劳动社会保障局、平安保险公司多次协调，最后朱加忠的理赔款4万多元。朱加忠说：“如果不是党员干部代理，这笔钱根本拿不到。

中心主任朱加宝、副支书华新礼在下访过程中，西塘社区居民反映夜生活很单调，广场舞无人组织，今年三月份，文化站购置了音响，安装了灯光，邀请专人进行辅导，参加舞蹈人员发展到一百多人，排练的广场舞《欢聚一堂》，参加了多次文艺演出，海安日报发表了白甸镇广场舞剧照。

社保站为提高群众事务党员干部代理的服务水平，组织全体员工开展代理故事演讲大赛，张丽的《张丽为你讲故事》，集中介绍张丽在群众事务党员干部代理过程中的点点滴滴，对大家有很好启发。根据故事的题材创作音乐快板《爱在平台铸辉煌》参加了七一文艺演出，受到观众的交口称赞，塑造了社保人的服务形象。

在下访活动中，计生办根据群众的诉求，就建设家庭文化室和幸福家庭示范户进行了会办，在白甸村、瓦甸村建立了人口文化园，在袁兵草莓园建立了家庭文化室。在网上进行了金婚家庭和幸福家庭的事迹展示，受到群众的欢迎。2013年7月，我县在白甸举行人口文化系列活动启动仪式，对构建和谐社会和幸福家庭起到了极大的推动作用。

白甸镇社会服务中心的群众事务党员干部代理活动风生水起，江苏卫视、南通电视台、县电视台、县委组织部、海安日报多次进行报道，白甸镇社会服务中心在创建星级服务站的进程中，一路高歌，再创辉煌。