贵州遵义：创建服务型党组织（4）

 凝聚了民心。通过下放管理权限、减少中间环节、简化审批程序、限定服务时限等措施，有效整合各种资源，大大提高了办事效率，最终落脚点是让广大群众得到方便、得到实惠。老百姓办事既省力又省心、既省时又省钱，高兴而来，满意而归，舒心踏实，真切的感受到了组织的温暖。于是，在一次次平常而普通的服务中，党心和民心便悄无声息地密切联系在一起。百姓心中有杆秤，只要用心为老百姓服好务，老百姓一定会拥护党的领导。如：务川县把民情民意服务中心、土地代管中心、留守儿童托管中心和农村产业协会“三中心一协会”的有关服务事项纳入各级服务机构统一管理；遵义县南白镇象山社区整合爱心救助站、夕阳红服务中心等资源，成立了居家养老服务站，组织31名党员和青年志愿者组成爱心服务队，对辖区内居住的年满60周岁以上的老年人开展上门照料、日常护理、康复锻炼、心理关心等多种服务，都赢得了群众的广泛赞誉。

　　发展了民主。在创建实践中，通过认真落实党员评议干部、党员议事会、党内点题公开等制度，保障了党员权利，充分发挥了党员和党代表的作用，较好地促进了党内民主政治建设，更好实现了党内民主带动人民民主。如湄潭县黄家坝镇合同村在村支部的引领下，设了一个议事亭，完善了“有人提议众人商，过半参加方可议；发动群众是关键，三分之二是底线”等内容的一事一议制度，对全村的重大事项进行民主决策，充分体现了民主进步。

　　提升了形象。通过服务型党组织创建，提高了执政能力，转变了工作作风，有效杜绝了“四难”，强化了廉政建设，较好的实现、维护、发展了广大人民群众的根本利益，带来了生产、生活环境的较大改善，实现经济社会协调健康发展，广大群众对各级党组织的认同感和满意度普遍提高，党在人民群众中的形象更好、威望更高、感染力更强。如湄潭县兴隆镇龙凤村田家沟村民，把对党的恩情和对党的热爱，自发编成了“十谢共产党”歌谣，在田间地头传唱。

　　五、创建服务型党组织的共识与体会

　　服务型党组织创建是遵义市委研究党建工作新任务、顺应发展新趋势作出的一项强基固本、惠泽人民的重大决策部署。通过实践与探索，主要有以下几点共识和体会：

　　第一，贯穿了“四个理念”。一是服务的理念。服务观念上更加人性化：特别强调上级对下级的服务、党组织对党员干部的服务、党组织之间和党员之间的互帮互助，更加注重保障党员权利、广泛关注民生；服务功能上更加精细化：要求积极整合党内外的服务资源，改进服务手段，提升服务功能，为服务对象提供全方位、多次层、综合性的服务，并不断适应服务对象需求的调整变化，使各级党组织的服务工作更加专业化、精细化；服务管理上更加规范化：提出了构建完善的服务网络体系，着力为基层党组织和党员服务群众、服务发展搭建平台，注重减化服务程序、完善服务管理机制，规范服务项目管理，促进各级服务机构的协调运转和服务工作的规范运作。二是发展的理念。服务型党组织创建不是一成不变的，是不断发展的，在吸纳了过去全市各地零星的工作经验、全国各地好的做法的基础上，结合现阶段和今后一个时期基层党建工作的主要任务，形成了服务型党组织的总体框架。随着党建形势和任务的发展变化，基层党建工作将会出现许多新课题和新任务，服务型党组织的框架和主要内容也将不断丰富和发展。三是创新的理念。服务型党组织的创建是与时俱进、不断创新的过程。服务型党组织创建是遵义市党的基层组织的重要内容，是在研究基层组织建设新情况新问题、总结和推广好经验好做法、探索新方法新途径的基础上提出的，充分体现了创新的理念。四是开放的理念。服务型党组织作的提出，本身就借鉴了全国各地及遵义在基层组织建设方面的好经验好作法，是一个开放性载体，不仅符合遵义基层党建的实际，也符合全省乃至全国基层党建的实际，是适宜在除遵义外的其他地方推广的党建载体，同时，也不排斥各地对其内容进行创新和发展。

　　第二，形成了“六点共识”。一是加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固党的执政之基的有力抓手；二是践行全心全意为人民服务宗旨，立党为公，执政为民的具体体现；三是对“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的生动诠释；四是强化党员队伍建设，全面贯彻、推动、实践科学发展观的现实需要；五是把党的组织优势转化为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的综合优势的有益探索；六是提高行政效能，转变工作作风，密切党群干群关系的有效途径。

　　党的十七届四中全会对加强和改进党的建设作出了全面部署。我们要深刻领会精神，切实通过服务型党组织创建，把全市党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，把基层党员干部打造成为素质过硬、作风优良、能征善战的一流团队，真正能兴一方经济、富一方百姓、谋一方发展、建一方文明、保一方平安、促一方和谐。