打铁还需自身硬（5）

四、如何形成坚持为民务实清廉的长效机制

倡导优良作风、为民务实清廉，是我们经常讲、反复提的一个要求。这些年来，围绕改进作风，我们发了不少文件，采取了不少措施，但为什么这“四风”还有不小的市场？为什么有些人把为民务实清廉抛在脑后，对不正之风乐此不疲？这是一个值得我们深思的问题。

对这次教育实践活动，现在群众有不少议论,有拍手称快的，也有担忧和疑虑的。群众之所以拍手称快，是认为这项活动抓到了点子上，体现了动真碰硬的决心；群众之所以担忧和疑虑，是怀疑会不会变成一阵风。

政策传真

近年来出台的加强对权力制约监督的部分党内法规和法律

1. 2007年4月27日，《中国共产党党内监督条例（试行）》；

2. 2009年6月30日，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》；

3. 2009年7月2日，《中国共产党巡视工作条例（试行）》；

4. 2009年7月12日，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；

5. 2010年1月18日，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；

6. 2010年3月31日，《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》；

7. 2010年5月19日，《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》；

8. 2010年7月11日，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》；

9. 2010年10月1日，《中华人民共和国行政监察法》。

历史和现实表明，制度问题不解决，作风问题也很难解决。因为作风问题具有反复性、顽固性，抓一抓就好些，松一松就会反弹。要避免改作风成为一阵风，从根本上说靠制度。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立完备有效的制度体系，发挥制度的激励约束作用，才能让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制。

政贵有恒，治须有常。要把改作风的成效巩固下去、坚持下去，实现对“四风”问题的经常抓、长期抓，关键是应建章立制。坚持把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，形成坚持为民务实清廉的长效机制。

专家评说

改进作风必须坚持治标与治本相结合

辛鸣（中央党校教授）：当前，部分党员干部身上出现了脱离群众的现象，任其发展下去，党就会渐渐失去群众的信任和支持。为此，改进工作作风必须坚持治标与治本相结合，一方面要治标，让人民群众看到希望；另一方面要治本，多在建章立制上下功夫，用制度管人。