四、如何形成坚持为民务实清廉的长效机制
倡导优良作风、为民务实清廉,是我们经常讲、反复提的一个要求。这些年来,围绕改进作风,我们发了不少文件,采取了不少措施,但为什么这“四风”还有不小的市场?为什么有些人把为民务实清廉抛在脑后,对不正之风乐此不疲?这是一个值得我们深思的问题。
对这次教育实践活动,现在群众有不少议论,有拍手称快的,也有担忧和疑虑的。群众之所以拍手称快,是认为这项活动抓到了点子上,体现了动真碰硬的决心;群众之所以担忧和疑虑,是怀疑会不会变成一阵风。
政策传真
近年来出台的加强对权力制约监督的部分党内法规和法律
1. 2007年4月27日,《中国共产党党内监督条例(试行)》;
2. 2009年6月30日,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》;
3. 2009年7月2日,《中国共产党巡视工作条例(试行)》;
4. 2009年7月12日,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》;
5. 2010年1月18日,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;
6. 2010年3月31日,《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》;
7. 2010年5月19日,《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;
8. 2010年7月11日,《关于领导干部报告个人有关事项的规定》;
9. 2010年10月1日,《中华人民共和国行政监察法》。
历史和现实表明,制度问题不解决,作风问题也很难解决。因为作风问题具有反复性、顽固性,抓一抓就好些,松一松就会反弹。要避免改作风成为一阵风,从根本上说靠制度。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立完备有效的制度体系,发挥制度的激励约束作用,才能让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制。
政贵有恒,治须有常。要把改作风的成效巩固下去、坚持下去,实现对“四风”问题的经常抓、长期抓,关键是应建章立制。坚持把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来,本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各种规章制度,形成坚持为民务实清廉的长效机制。
专家评说
改进作风必须坚持治标与治本相结合
辛鸣(中央党校教授):当前,部分党员干部身上出现了脱离群众的现象,任其发展下去,党就会渐渐失去群众的信任和支持。为此,改进工作作风必须坚持治标与治本相结合,一方面要治标,让人民群众看到希望;另一方面要治本,多在建章立制上下功夫,用制度管人。
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