选拔后备干部须从群众中来到群众中去

当前，村干部队伍建设受人员结构复杂、年龄偏大、文化水平偏低的影响比较滞后，无法适应新形势下包罗万象的群众工作需求。如何建立一批素质优良、数量充足的后备村干部队伍，确保党在推进基层各项事业中后继有人，是摆在我们面前急需解决的课题。

笔者认为，选拔后备村干部须坚持“从群众中来到群众中”的原则。

首先是有一套严格的应试考试程序。参照机关事业单位招考程序，规定一定文化程度，限制一定年龄组织报名、笔试、面试，内容涉及国家的大政方针、法律法规、时政热点等，考察应试者的基本文化素养。

其次是采取教育培训和实践锻炼相结合的方式培养。利用党校、远程教育平台等，组织村级后备干部学习新农村建设、市场经济知识、种植养殖等，让后备干部带头学习，推广农业新技术。针对后备干部在群众中影响力不够，实际工作经验不足的实际，安排后备干部参与计划生育、扶贫帮困、征地拆迁等具体工作，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力。

最后是有一本动态管理台账。对后备干部的文化程度、培养情况、工作表现、政治素养、专项特长、技术技能培养方责任人等进行登记造册。明确培养责任人，采取走访群众、与后备干部交心谈心等方式，认真填写培养登记册以供教育培训。结合后备干部联系人的意见及群众、党员、村民的情况反映，定期对后备干部进行考核评议，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用，对表现差、工作不力、群众意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力差的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。