开国领袖毛泽东的胸襟和气魄（6）

“我们虽然不是联邦，但却主张民族区域自治”

新中国成立之初，毛泽东的博大胸襟也表现在他处理民族问题上。中国是一个多民族的国家。中国共产党历来主张民族平等和民族团结。在战争年代，中国共产党在民族问题上使用的是列宁和孙中山的口号：“民族目决。”在新中国成立之初，毛泽东把民族平等、民族自决，放在更高层次的含义上理解和运用，提出了“民族区域自治”的概念，并把它当做民主建国的重要内容之一。

毛泽东考虑，我们建立的新中国，是人民共和国，不叫联邦。因此，用“民族自决”的口号已经不太合适了。再提这种口号，也容易被帝国主义和国内各少数民族中的反动分子所利用，而使我们陷入被动的地位。但中国共产党主张民族平等、民族自决的原则不会变。我们把民族平等、民族自决原则体现在中华人民共和国上，并真正体现人民民主原则，最好的方式，是实行民族区域自治。按照这一思路，在筹建新中国时，毛泽东在政协会议上首次提出了用“民族区域自治”代替“民族自决”的建议。这个建议，得到了与会者的一致赞成。1949年9月29日通过的《共同纲领》明确规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”

毛泽东认为，实行民族区域自治，就是新中国实行人民民主的一种体现。在新中国，各民族之间是平等的。各少数民族都有平等参与新中国建设的权利，这就是人民民主的本质的一种体现。在处理少数民族干部问题时，毛泽东同样体现出了他博大的胸襟和伟人气魄。他指出，要培养和吸收大批能够与共产党合作的少数民族干部参加各级人民政府。在中央人民政府里，要有少数民族代表人物参加各级人民政府。在各少数民族地区建立的人民政权中，更要有大批少数民族干部参加政权领导工作。

1949年11月14日，他在给彭德怀和西北局的电报中特别强调：

各政权机关均应按照各民族人口多少分配名额，大量吸收回族和其他少数民族能够和我们合作的人参加政府工作。在目前时期应一律组织联合政府，即统一战线政府。在这种合作中，大批培养少数民族干部。

毛泽东自己还亲自选拔少数民族领导干部。在他的亲自关怀下，包尔汉、乌兰夫、赛福鼎等一大批少数民族领导干部，先后到地方乃至中央人民政府中担任领导职务。

毛泽东以博大胸襟制定的正确处理民族关系的原则，对稳定新中国成立之初的局势，维护祖国统一，起到了重大作用。新疆、西藏两地区民族问题得到顺利解决。包括少数民族上层在内的边疆各少数民族全体人民都团结在中央人民政府周围，参加新中国的建设。这不能不说，是中华人民共和国在短时间内创造的一个奇迹。