先锋连万家，三情促和谐（3）

三、建立机制，为留守老人创造一个良好的生活环境

1、建立留守老人基本生活保障机制。马山县采取多方措施，保障留守老人基本人活，形成强大的保障机制。一是在全县各乡镇、各社区都建有留守老人服务站，指定专人长期为留守老人服务；二是积极组织开展各种关爱活动，动员社会捐款捐物，帮助家庭困难的留守老人解决基本生活问题；三是充分发挥低保、社会救济金的效益，在同等条件下优先满足留守老人；四是普及农村合作医疗，鼓励党员干部帮扶留守老人代交新农合保险金，确保留守老人参合率达100%；五是在全县加强家庭美德教育，弘扬爱老敬老的良好风尚，促使外出民工自觉履行赡养义务，对拒不履行赡养义务的农民工，采取司法行政手段进行干预。

2、建立留守老人困难扶助机制。一是以自然村为单位，建立“党员义工服务队”、“党团员爱老小组”，定期走放留守老人，在农忙季节，帮助无劳动力的留守老人突击搞好播种和收割，使他们不误农时，确保生产正常开展，帮助留守老人解决生产生活中的实际困难；二是县乡涉农部门结合调整产业结构，给予留守老人技术及资金上的扶持，引导留守老人科学生产，确保家庭有较为稳固的经济收入；三是县、乡、村卫生医疗部门组建党、团员义务医疗服务队，定期进村入户为留守老人免费体检，建立健康档案，对患病者跟踪服务；四是根据不同季节，进村入户对留守老人开展流行病防治宣传，赠送健康知识小册子，设立咨询热线电话，防止老人染病。

3、建立干部挂帮留守老人机制。一是号召机关干部、党员和社会志愿者与留守老人结对子，开展“亲情牵手留守老人”主题实践活动；二是以户为单位，为留守老人确定结对帮扶人员，服务内容主要是生活上帮扶、精神上抚慰，给寂寞的留守老人送去温暖；三是在佳节之际，规定各级党组织要为留守老人送去党的关怀，使留守老感到党的温暖。

三、初显成效

“先锋连万家，三情促和谐”活动开展以来，马山县已筹措各类帮扶资金250多万元，直接扶助留守老人和留守儿童；组建“党员义工队”、“爱心小分队”167个，党员志愿者3500多人；农业、司法、卫生、团委、妇联等20多个部门开展技能培训、法律援助、政策宣传、义诊、慰问农民工演出等活动300多场次；机关单位和干部与空巢老人、留守儿童结成帮扶对子3890对，开展帮扶活动5000多人次，使外出农民工和留守人员得到妥善解决，有力促进了农村社会稳定和经济发展。

一、党员宗旨意识和服务意识明显增强

在开展“先锋连万家，三情促和谐”活动中，广大党员甘于奉献、服务大局、服务群众的观念得到进一步强化，党的宗旨意识得到进一步增强，外出农民工和空巢人员迫切需要解决的热点难点问题得到妥善解决，密切了党群干群关系。如该县白山镇党委要求挂村干部做好“民情日记”，根据“民情日记”记录情况，镇党委定期召开“三情”活动联席会，分析留守家庭情况，研究对策。截至目前，该镇通过“民情日记”反映留守家庭问题30多个，已经解决20多个。

二、基层党建工作水平得到大幅提升

在开展“先锋连万家，三情促和谐”活动中，马山县切实发挥党组织总揽全局、协调各方、推进工作的作用，基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力进一步增强；各级党组织和广大党员深入基层，走进千家万户，切实解决外出农民工家庭存在的困难和问题。如县团委在活动中积极牵线搭桥，促成上海雅逸建筑装饰设计公司长期开展助学活动，公司经理担任留守儿童“校外辅导员”和“爱心家长”。目前该公司资助留守学生60多名，资助金额达27万元。

三、促进农村经济社会又好又快发展

通过“先锋连万家，三情促和谐”活动的开展，马山县在各级党组织的积极支持与党员干部的全力配合下，留守儿童有了比较稳定的学习、生活环境，空巢老人有了定点联系帮扶单位和联系人，留守家庭得到了社会的关心与帮助，稳住了外出务工人员的情绪，为他们安心在外创造财富提供了坚强后盾,推动农村经济又好又快发展。据统计，自开展活动以来，马山县每年劳务输出收入达10亿多元，极大地提高了农民的收入，促进了经济社会的发展，缓解了农村富余劳动力就业压力，繁荣了地方经济。

四、和谐社会建设得到有力推进

在开展“先锋连万家，三情促和谐”活动中，马山县通过发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，整合社会积极力量，开展就业培训、结对帮扶、医疗救助、法律援助等集中关爱活动，切实解决外出农民工和留守家庭的实际困难，使留守儿童能够正常学习和生活，空巢老人能够得到及时的帮扶和救助，真正做到“让外出的农民工安心，让空巢的老人舒心，让留守的儿童欢心”。一位空巢老人曾动情地说：“感谢党的关心和帮助，我们一定让子女在外学好技术，安心打工，报效党国。”