北京拟试点推广“以房助老”　专家观点交锋（3）

“以房助老”不须抵让房屋产权

据了解，北京希望在明年试点的“以房助老”，是一个比“老年人住房反向抵押养老保险”的含义和适用人群都更加广阔的努力目标，不是单纯的“保险”产品。

北京市民政局副局长李红兵表示，“以房助老”不要求老人一定要拥有自己独立产权的房屋，其主要模式也不是让老年人抵让房屋的产权；老年人完全可以通过让渡现居住或空置房屋的居住权，获得基本养老金之外的更多养老资金，或置换到一个可获得更便捷养老服务的社区（养老院、老年公寓或社区托老所）。

不过，李红兵同时强调，“以房助老”的平台，不能让养老机构直接参与对房屋价值（包括租价）的认定，也一定不是靠单独的金融机构来完成，“政府的责任是出台扶助政策，鼓励更多社会组织、金融机构参与其中，形成一个相互组合、相互制约的市场，让选择‘以房助老’的老人，可挑选到能帮自己置换更优质养老资源的中介机构，放心让渡房屋的居住或使用权。”

“以房养老”（在这里特指住房反向抵押养老保险）

面向人群：

拥有住房的老人，且其对该房屋拥有独立产权。

主要模式：

老年人将名下房产抵押给金融机构，以定期获得养老金，去世后房屋产权归金融机构处置。

运作部门：

金融机构。

“以房助老”

面向人群：

拥有住房的老人，但并不要求老人一定对该房屋拥有独立产权。

主要模式：

老人通过让渡房屋居住权，获得基本养老金之外的更多养老资金，或置换到养老院、老年公寓等。

运作部门：

不靠单独的金融机构完成，政府需出台扶助政策，鼓励更多社会组织、金融机构参与其中。