为进一步强化基层组织建设,优化村级干部队伍结构,内蒙古阿荣旗把选拔培养一批素质高、品行好、能力强的村级重点后备干部作为首要任务,通过采取有效措施,着力抓实“一村一名重点后备干部”公开选拔培养工作。
一、主题创意
随着新农村建设与农民致富步伐的加快,基层群众对村干部素质与能力提出了更高的要求。面对新形势,村干部队伍的思维方式与工作惯性还不能完全适应新任务要求。同时,农民的民主选举意识仍然很淡薄,村“两委”换届还难以做到全部公平公正。建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级重点后备干部队伍, 为村“两委”换届提供优秀人才储备,对于提高基层组织执政能力、统筹城乡协调发展、促进社会主义新农村建设具有重要的现实意义。
二、主要做法
1、强化组织领导,明确责任抓落实。成立了由旗委副书记任组长,纪检、组织、宣传等部门相关负责人为成员的公开选拔“一村一名重点后备干部”领导小组,并下设领导小组办公室,负责对公开选拔村级重点后备干部的指导、宣传及联络等工作,通过进一步分解工作任务,明确工作职责,切实加强对全旗公开选拔村级重点后备干部工作的组织领导。同时,召开了全旗公开选拔村级重点后备干部工作动员大会,对公开选拔村级重点后备干部工作主要任务进行详细地安排和部署,确保公开选拔村级重点后备工作有效开展。
2、规范考录程序,严格标准抓储备。制定了《阿荣旗2012年公开选拔“一村一名重点后备干部”工作实施方案》,明确了公开选拔村级重点后备干部工作的指导思想、选拔计划、报考条件和工作程序等内容。同时,要求各乡镇按规定时间内做好对所辖村考生资格审查、组织考试、综合考察和录用公示等工作,考试内容由旗委组织部统一命题,其中,笔试内容主要涉及“三农”工作的基本法律法规、政策理论知识和村干部应知应会的基本常识;面试内容主要侧重于考生综合分析、组织领导和计划协调等能力。此外,成绩合格者由所在乡镇负责综合考察,通过采取走访调查、谈话了解等形式,广泛听取群众意见,对考察合格者并经过公示后,各乡镇及时研究新任村级重点后备干部具体工作安排,必要时可采取跨村使用等形式,保证每个行政村都有1名重点后备干部。
3、健全培养机制,注重能力抓帮带。结合新农村建设对人才工作的需求,建立村级重点后备干部培养人制度,培养人可由乡镇包村干部、村党支部书记和村委会主任担任,也可以乡镇指定专人培养,通过采取集中培训、参观考察和日常学习等形式,不断提高村级重点后备干部的素质和能力。同时,要求各乡镇建立村级重点后备干部轮训制度,及时安排他们到乡镇涉农站所岗位锻炼、担任村书记助理或村主任助理等形式进行培养,力争在村“两委”换届过程中到村“两委”工作,如届中村干部出现空缺,原则上在村级重点后备干部中产生,有效保障了村级重点后备干部作用的发挥。
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