五、提升城镇化建设质量的战略规划
报告人:张忠法 国务院发展研究中心农村经济研究部研究员
导读:
合理的指导思想、战略规划和管理思路,是提升新型城镇化建设质量的重要保障。
(一)指导思想。通过推进城乡一体化,加快农民市民化,统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,全面提升城镇化的质量和水平,加快从大国向强国转型。
(二)战略目标。第一个目标,到2020年,常住人口城市化率达到60%到65%(户籍人口城市化率50%到55%)。第二个目标,大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互动互进,实现产业和城镇化融合,让农民工逐步融入城镇,为农业现代化创造条件,实行新型城市化和农业现代化相互发展。
(三)战略任务。一是要优化布局,切实做到工业化、信息化、城镇化、农业现代化;二是要构建小型城市群;三是要强化企业带动,总结推广“以企带乡”、“以企带村”的城镇化新模式;四是要强化新型城市化示范试点;五是要强化公共服务;六是要打多种经济组合拳。
(四)新型城市管理者要思考的四大问题。作为城市管理者,要思考:如何用现代技术和装备武装新型城市?如何用现代经营的理念经营新型城市?如何用现代管理的手段管理新型城市?如何用现代发展的思路指导新型城市?
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