群众观点是云南实现跨越发展的根本出发点（3）

权为民所用，密切党和人民群众的血肉联系

20世纪80年代末到90年代初，东欧剧变，苏联解体，国际社会主义运动遭遇挫折。造成苏东巨变的原因有很多，其中重要的一条就是执政的共产党自身建设出现根本性的失误，忽视了党与人民群众的血肉联系，淡忘了手中的权力是由人民所赋予。

总结苏东巨变的经验教训，针对国内形势发生的变化，省委作出了加强党的建设的决策，重点是进一步密切党群关系，树立正确的权力观。1990年初，省委作出《关于组织全省各级党政机关干部下基层和转变作风，进一步密切联系群众的决定》，将下基层办实事作为转变领导作风的突破口，当年组织了12.5万人次县以上机关干部，深入农村、企业、学校为群众办实事活动。

1990年3月7日，省委发出《关于建立健全在职干部学习制度和轮训县以上领导干部的通知》，提出以党校为阵地，用整风的方法，批评与自我批评的武器，分期轮训县以上领导干部，重点学习马克思主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识这“三基本”的理论，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。从1990年下半年开始，在不到5年的时间里，省地两级党校开办“三基本”教育班150多期，共轮训县以上领导干部8000多人，把全省县以上党政主要领导干部轮训了一遍。通过举办学习班的形式，在县处级以上干部中认真开展“三基本”教育，干部们提高了理论素质，树立了理想信念，增强了宗旨意识。

在基层发动人民群众积极参与，开展民主评议党员等活动，全省共有5万多个党支部和97万名党员参加；积极听取人民群众的意见，对全省1.38万名县处级以上领导干部就政治立场、思想作风、工作实绩进行全面考察，充实了部分领导班子。对于人民群众痛恨的贪污腐败问题，省委成立以省委书记为组长的廉政领导小组，在各级党政机关中普遍进行反贪污受贿、反以权谋私、反铺张浪费的斗争。对极少数脱离人民群众，以权谋私严重失职渎职的干部，采取了开除党籍、开除公职、依法惩处的处理。

通过以上活动，党与人民群众的血肉联系得以进一步密切，在全省党员领导干部中强化了权力是人民群众赋予的群众观点，为进一步推进改革开放的伟大事业奠定了坚实的群众基础。