当前经济形势和下半年经济工作

关于我国当前的形势和下半年的走势，国内外都高度关注，既有大量正面积极的评价，也有一些悲观的看法。今天，我主要向大家介绍一下当前经济形势和下半年经济工作。

                               深刻认识当前国际经济大势

当前，世界经济仍处在深度调整和缓慢复苏的态势中，我国发展面临的国际环境依然是复杂严峻的，主要体现在以下四个方面。

（一）国际经济格局正在发生深刻变化

第一个变化，全球能源资源的版图正在发生变化。

在能源方面，美国由于在页岩气开发方面取得了重大进展，因此在能源自立方面迈出了关键性的一步。现在美国成为国际油气生产的一个新的中心。美国对中东的能源依赖强度下降，中东的油气资源有一部分走向了欧洲市场。海湾国家也更多地开发亚洲市场。俄罗斯和中亚的一些国家进一步强化了与我国、日本、韩国的能源合作。

资源方面的情况也一样。一些传统资源大国，比如澳大利亚、巴西、加拿大等国，资源开发出口在经济中占了重要的位置，因此他们既要坚守现有的市场份额，同时又积极地去开拓新的市场。但我们更要看到，一些发展中国家，特别是南美和一些资源丰富的非洲国家,也急于把本国的资源优势转化为经济优势，进一步转化为发展优势，所以他们也加大了资源调查评价勘探开发的力度，积极地寻找稳定的市场。

第二个变化，投资贸易格局正在发生变化。

现在我们国家是全球第二大货物贸易国家，第三大服务贸易国家，第二大外资流入国家，第三大对外投资国家，在全球投资贸易中有着重要的作用。但我们也注意到，近些年多哈回合受阻之后，美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）正在加速推进，美国和欧洲还在共同推进“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）。两大区域合作谈判将对全球投资贸易格局产生重大的影响。

第三个变化，全球经济治理结构正在发生变化。

当前，发达经济体在全球经济治理结构中仍然占有优势，但主导国际经济秩序的能力受到这一次国际金融危机的影响和冲击。我国已经成为世界第二大经济体，在一些国际组织、国际事务中的话语权和影响力也在上升，发达国家对我们忌惮和防范的心理增强。同时，一大批新兴市场国家和发展中国家经济快速发展，在全球经济治理中的发言权也有所提升，成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。我国是全球最大的发展中国家，新兴市场国家和发展中国家对我国参与全球经济治理有新的期待，也更加倚重。

从三个变化来看，需要我们更多关注这三大变化的走向以及所带来的影响。

（二）主要经济体经济复苏态势不平衡

从今年以来的情况看，发达经济体出现了一些积极的迹象，但是增长后劲还是不足；新兴经济体整体的增速虽然仍然很快，但是下行的压力增大。美国经济和就业都有改善，但增长后劲受到财政减支的制约。日本经济略有起色，但也存在内需不振的问题，下一步的走势还看不准。欧元区的经济状况比较艰难，失业率和债务规模居高不下。新兴经济体增速放缓，物价涨幅又比较高。

（三）国际金融领域仍然存在较多风险

随着美国经济基本面的好转，美联储多次提出可能在今年要削减量化宽松政策的规模。消息一出，全球股市、汇市和金市反复剧烈波动。8月1日，美联储最新政策声明又强调，要根据未来经济和金融的发展状况，决定是否调整量化宽松政策的规模。日本2012年11月就开始加大量化宽松政策的力度，基础货币总量持续扩大，导致日元大幅贬值。美国和日本相似而又不同的宏观政策取向交织并行，加大了国际经济金融运行的不确定性。

（四）国际市场的竞争将更加激烈