宋善成：密切联系群众 推动政协工作重心下移

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新一届党中央作出的重大部署，是全党的一项重大政治任务。人民政协与各界群众有着天然联系，是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下群众工作，是人民政协工作题中应有之义。新形势下，政协组织要在强化群众观点上下功夫、在解决实际问题上下功夫、在建立长效机制上下功夫，推动政协工作重心持续下移，引导政协委员深入基层一线履职尽责，不断提高协调关系、化解矛盾、凝聚共识、做好群众工作的能力和水平，充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势和重要作用。

首先，要进一步强化人民政协民意表达功能。民意表达功能是最具政协特色的功能。执政党和政府历来重视把人民政协作为特殊的民意渠道，倾听来自人民政协的各种声音。政协一头连着党政机关直至党政高层，一头连着基层平民百姓，既为党委、政府提供了从其他渠道不易得到的信息来源，也为广大群众了解党委、政府工作提供了独特视角；可把一些滞留于下层、散佚于民间的有识之士的真知灼见和鲜活情况，通过政协的“直通车”客观地、准确地反映给党政机关和决策者。为此，既要做好下情上达的工作，及时掌握社会基本情况和基层群众诉求，为党政科学民主决策提供具有参考价值的信息，又要做好上情下达的工作，加强教育引导和解疑释惑，把党和政府的决策贯彻落实到基层，维护社会和谐。积极探索开发建设“网络政协”的方法与途径，利用网络倾听老百姓的呼声、心声，征集调研课题、大会发言和提案线索，搜集来自各个层面的民意民智，使之成为公民有序政治参与的重要载体。

其次，要积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设。当前，利益格局多元、社会阶层分化、社会矛盾多发，利益协调和社会整合的难度加大，维护社会和谐稳定的任务繁重而艰巨。政协协商民主以平等、对话、沟通、协商、兼顾为主要特点，以达成共识为原则，对于妥善处理和协调各种利益关系，疏导社会矛盾，形成合理、协调、均衡的利益格局，促进社会公平正义，有着不可替代的优势和作用。为此，要认真总结政协组织开展群众工作的好经验好做法，逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制，努力成为密切联系群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面，发挥政协在加强和创新社会管理方面的作用。要充分发挥功能优势和渠道优势，重点围绕社会建设领域的热点难点问题建言献策，协助党委、政府探索创新和加强社会管理的新方法、新途径。组织委员开展为促进社会和谐“撰写一份提案、反映一条社情民意信息、开展一次调研活动、参加一次视察、参与一次化解社会矛盾和理顺群众情绪工作”的“五个一”活动，积极协助党委、政府做好统一思想、凝聚共识、化解矛盾、促进稳定的工作。