靠什么建设“智慧城市”？（3）

中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广单志广指出，我国的智慧城市试点，不是试技术方案，而是试机制模式。特别是政府引导的智慧城市建设，应该探索长效机制，研究如何鼓励社会力量参与建设。同时，要在实践中不断完善标准，规范评估机制，必要时将审计、纪检部门纳入智慧城市的重要项目管理之中。

3. 坚持“以人为本”建设“智慧城市”

智慧城市的发展应该坚持“以人为本”的理念，让市民成为城市规划和建设的核心，它也许可以产生促进经济增长的效果，但这不应成为刻意追求的目标，而以坚持以民生的改善为主要方向。要形成稳定的智能城市发展规划，就必须逐渐让市民更多参与城市规划，并最终成为规划主体，因为只有他们才更熟悉本地区的资源格局和自身需求。

智慧城市建设是一项涉及很多层面的惠民工程，所以智慧城市建设要考虑城市基础设施的延续性和市民的体验性。因为，城市智慧不智慧不是政府说了算，而是百姓能不能体验到城市的智慧化。

前全国人大常委会副委员长成思危曾说过，智慧城市应坚持以民生的改善为主要方向。政府应该创造基本环境，鼓励民间创新，发挥各种资源水到渠成地实现信息化的目标。不应将智慧城市工程理解为政府单一主导的建设过程。否则，就可能使智慧城市演变成另一种形式的政绩工程。如果政府热衷把智慧城市建设和政绩工程联系在一起，就一定建不好智慧城市。

4. 因地制宜、因时制宜建设“智慧城市”

有些城市在推动智慧城市建设时目标很宏伟，但却没有针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，缺乏可操作的顶层设计和总体规划，缺乏基本的要素资源和支撑能力，最终导致简单地将各部门自己拟建的信息化项目拼成一个大包，再贴上“智慧城市”的标签就算是智慧化了，这就造成了智慧城市建设的偷换概念。

在智慧城市建设中，应将城市作为一个整体，掌握其资源条件、区域定位等，制定可执行、可落实、可监督、可考核的管理方法，制订创建任务和重点项目的时间节点。每个城市要因地制宜、因时制宜，从解决实际问题入手，采取“一城一策”的方式，推进城镇化及智慧城市建设。如果在规划之初没有做到因地制宜，就是对原有投资的浪费。

结语：智慧城市通过信息技术切实提高公共服务水平，通过体制创新推进社会管理新机制，同时促进政府透明、公开、高效运行。只有民众都积极参与，充分感受到智慧城市带来的便利，智慧城市建设才能成功。

本网综合新华网、光明日报、光明网、京华时报、中国智慧城市网等媒体报道整理