东京永田町(日本参众两院所在地)有一则流传颇广的段子—首相捡到了传说中的神灯。神灯精灵说:给你实现一个愿望!略作思忖后,首相提出:“我要建立长期政权!”神灯面露难色:“政治家让人失望、媒体恶评如潮。想咸鱼翻身,挺难!”首相并未气馁:“那就麻烦你让日本经济重振、消除政府负债吧。或者让日中关系好转……”精灵打断了话茬:“说吧,你要多少支持率?”
拾到神灯的“幸运儿”终于出现了。安倍晋三,去年末梅开二度当选以来内阁支持率维持平均六成的高位。7月21日参议院选举中他率领自公联盟毫无悬念地获得稳定多数席位,终结了长达3年朝野政党分别掌控众参两院的“扭曲国会”。破竹之势,堪称“神迹”。其成功也的确是依靠“许愿”。当然不是对着“神灯精灵”,他在国民和媒体面前许下了美好诺言:“安倍经济学”。描绘出的斑斓图景完美迎合了“求变”的国民心理,效果显而易见。
现在的疑问是,这位“幸运儿”将如何去打理那些“连神灯也不愿插手”的内外难题呢?参议院选举后,他至少要面对三大考验:经济、外交和修宪。
“安倍风险学”的可能性
“安倍经济学”是这位新任首相兑现政权资本的最佳手段,同时却也是一把“双刃剑”,因为结果殊难预料。
安倍经济政策的含金量其实仍是个谜。竞选期间遍地张贴的自民党海报中,他紧握双拳的半身像下罗列着诸多让人兴奋的成果:放宽货币政策带动的股价上扬、日元走低以及就业率增加等。而在反对派看来,这些都是“错觉”。庆应大学小幡绩教授的意见颇具代表性:“‘安倍经济学’不会带来真正意义上的经济成长,因为没有新兴产业或企业会随之诞生。”批判是否中的?测试机会很快就会到来。9月,实体经济各项判断指数陆续公布后,产业复苏的展望便会一目了然。
目前,国民中的“乐观论”依然占主流。帝国数据的最新调查结果显示,超过40%的企业相信经济状况会好转。不过媒体却开始越来越多地使用“避重就轻”这个词。究其原因,宽松货币政策、机动财政和经济刺激“三支利箭”已全部射齐,但直到参院选举结束,安倍既未能描画出更具体的经济复苏日程表,医疗保险个人额负担上浮、执政党内分歧巨大的TPP等诸多伴随“痛楚”的难解课题也被完全回避。
“后院”其实也不太让人放心。自民党的“利益诱导型”政治家们正在算计着如何挖空“安倍经济学”的墙角。最近颇受争议的是“国土强韧计划”。作为刺激内需的重要组成,该计划将于今后10年内投资200万亿日元重建基础设施。执政党的“土建族”议员们欢呼雀跃。过去数十年,正是他们不遗余力投入过剩基建资金让政府债台高筑。现在“国土强韧计划”成了新目标。一个颇具说服力的指标是:与国土交通省关系密切的自民党议员们,开办政治派对的入场券甚至疯涨到数十万日元。即便如此,地方政府和建筑商们仍趋之若鹜。问题的严重性在于,如果经济政策的最终受益者并非国民,那么引用批判意见的说法:“安倍经济学”很可能变成一朵“巨大烟花”,留下巨额债务后烟消云散。
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