服务新体系促群众增收致富（2）

（三）抓全面、促措施，打造群众增收致富新途径。在为民服务中，每名党员坚持从各家各户的实际出发，从科技推广上突破，从产业结构调整上下功夫，从农民增收上作文章。围绕“一村一业，一户一品，多业兼顾”的产业发展思路，宜工则工，宜农则农，宜商则商。一是送信息引“路”，破解寻找方向难。针对农民致富信息匮乏、致富门路缺乏等问题，在政务公开栏、宣传栏开辟“致富信息”栏目，广泛宣传各类农村致富信息，大力宣传致富能手，帮助群众寻找发展方向。同时，在开展“做好六个服务，争当六种模范”活动中，利用党员知识面宽、获取信息渠道广的优势，开展“牵手帮扶”活动，开展信息帮扶活动。二是送资金解“困”，破解发展筹资难。全镇党员认真为群众制定发展规划、提供致富信息、选择发展项目，广泛开展“一联两送”活动，积极为帮扶对象联系小额贷款，实现结对互帮、以强带弱。三是送技术释“惑”，破解农业增产难。各级党组织适时邀请县级涉农部门的专业技术人才到各村开展技术培训，随时解答农民群众的技术咨询。以县委党校、农村党员干部远程教育站点为依托，不定期地组织镇、村专业技术人才参加各类种、养殖技术培训班，对农民进行致富技术培训，为农业增产增收提供了强有力的技术支撑。帮农民搭“桥”，破解产品上市难，切实提高了人民群众的生活水平。

（四）抓评比、树典型，提高党员服务群众的热情。三营镇大力倡导在党员中开展“四比四看”的创先争优评比活动，即比科技技能，看致富门路；比生产发展，看致富速度；比收入多少，看致富程度；比联带帮扶，看奉献大小。每年开展一次评比活动，每个村党支部评出1至3名模范党员，作为全体党员群众学习的榜样。一是建立分级述职制度。明确各级党组织和党员领导干部抓党员联系和服务群众工作的职责，采取每个季度下级党组织向上级党组织分层述职的方式，进一步强化各级党组织和党员联系服务群众的意识。二是建立健全考评体系。对不同领域的党员，制定并细化党员联系和服务群众工作的目标任务，建立组织考核、民主评议、群众测评等全方位的考核评价体系。切实加强党内监督、群众监督和舆论监督，确保党员联系服务群众各项工作的有效进行。把每个党员干部联系和服务群众工作目标任务的落实情况，作为年度考核、年度民主评议党员的主要内容。年终考评结果在党务公开栏中公示，接受群众监督，并记入党员干部个人档案。党员要对照评议意见及群众反映集中的问题，认真整改。三是完善激励举措。每年“七·一”对岗位表现突出的党员进行表彰，对联系和服务群众好、成绩突出、群众公认的党员干部，在评优评先上优先考虑。同时大力宣传党员干事创业先进典型，以身边的典型激励党员。2011年，三营镇党委表彰了14个先进党（总）支部、30名优秀共产党员和5名优秀党务工作者，分别授予“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”荣誉称号。

【成效与反响】

（一）搭建了党员发挥作用新载体，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。通过搭建党员服务群众新体系，把广大党员推向了新农村建设的第一线，使农村党员服务群众有了载体，他们经常深入到自己帮扶的贫困群众家中，承诺办理事项，为他们出主意、想办法、办实事、解难题。也激发了广大农村党员和致富示范户带头致富、带头接受先进思想、带头学习科学知识、带头遵纪守法，“双带”劲头更足了，积极性更高了。活动开展以来，党员形象在农民的心目中树了起来、亮了起来。

（二）探索了党员密切联系群众的新方法，党组织的凝聚力进一步增强。通过搭建党员服务群众新体系，使党员干部和贫困户结对帮扶，既利于贫困户在物力、财力、技术等各方面得到党员大力支持，也为党员提供一个接受教育和实践锻炼的机会，达到“双赢”目的。群众对党组织、党员信任度高了，组织的凝聚力显然增强。

（三）丰富了无职党员设岗定责新内涵，激发了农村党员的荣誉感和责任感。把搭建党员服务群众新体系与无职党员设岗定责结合起来，各村党总支设立了计划生育、村级民主管理、矛盾纠纷排查与调处责任岗等不同岗位，先后将在村子里有一定群众基础和威望的党员安排上岗。他们在岗位上兢兢业业，埋头苦干，为其他党员群众起到了表率作用，使群众切实感受到党组织的关怀和温暖，激发了农村党员的荣誉感和责任感。

（四）构建了新农村建设的新支点，促进了农村经济社会发展。通过搭建党员服务群众新体系，机关党组织、党员领导干部积极动员帮扶联系户转变观念、学习技术，帮助调整产业结构、引项目，加快了农村经济发展步伐。2011年，全镇完成财政总收入2073万元，同比增收316万元，增长19%；一般预算收入完成1781万元，同比增收195万元，增长12.8%。种植烤烟27600亩，烟农收入7201.87万元，同比增收1904万元，增长36%，烟农户均收入达12077元，农民人均纯收入达4161元，同比增加445元，增长12%，人民生活水平进一步提高。

（五）创新了党员教育管理的新机制，夯实了党在农村的执政基础。通过搭建党员服务群众新体系，使党员的教育管理有了依托，有了便于考核党组织和党员的内容和手段，形成了党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。全镇各村按照统一要求，统一格式，将每位党员帮扶情况列表上墙，使党员干部承诺和兑现情况一目了然，党员干部也能够通过对比发现不足，及时兑现承诺事项。解决了农村一度出现的党员教育管理难、党员作用发挥难、发展党员难等实际问题，进一步强化了服务意识，农村党员积极参与党组织开展的服务活动，丰富了农村的文体生活，树立全面良好的社会形象，倡导优良的社会风尚，处理好家庭关系、邻里关系，起到模范作用。