【访谈嘉宾】
任剑涛 知名政治学者,中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师
当前,党的群众路线教育实践活动正在全国展开,主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。今天的语境下,何谓“官僚主义”,反“官僚主义”主要指反什么?
新京报专访知名政治学者,中国人民大学国际关系学院教授任剑涛。
定性 社会心理反感“官僚主义”
必须把反对体制化和反对思想工作作风的官僚主义结合起来,满足社会心理的期待,提高治理绩效。
新京报:在今天的反“官僚主义”的语境下,“官僚”指什么?
任剑涛:“官僚”是人类历史上悠久的社会政治现象。人类文明社会以来,尤其是建立稳定的政治统治以来,“官僚”就已经出现了。而官僚制度是人类集群生活中一种不得已的制度安排,也是人类逃不出的怪圈,这种制度只能去完善它,解决它的弊端,不可能去消除。
新京报:为什么?
任剑涛:因为人类在建立政治社会时必然面临政治管理和行政管理,也就是权威和服从的关系问题,不可能是无政府的自我管理。
新京报:那什么是“官僚主义”?
任剑涛:所谓的“官僚主义”有四个指向,除了刚才说的历史指向,还有三个指向:
一个是政治指向,是指在反对官僚本体结构的基础上所谈论的干群关系,在政治上以反对官僚制度以及作为官僚制度的思想观念、工作作风和体制结构为指向。
另一个是行政指向,是指面对体制化的官僚结构,人们谨守自己的体制安排,拒绝在体制之间解决问题的被动工作状态。
还有一个是社会指向,是指在干群关系中人们难以容忍的一种思想作风和工作作风。社会指向层面的反对官僚主义,能够赢得社会公众的积极响应,因为它适应了社会心理的需求。
新京报:“官僚”和“官僚主义”该如何区分?
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