把握唯物史观 坚持群众路线（2）

群众路线是党的根本工作路线

中国共产党在长期斗争中形成的群众路线，其中，一切为了群众，一切依靠群众，讲的是中国共产党的群众观点，回答了“为了谁，依靠谁”的问题，是讲党应该具有的群众观点。“从群众中来，到群众中去”，是讲党的基本领导方式和工作方法，回答的是党的正确领导意见是从哪里来的。二者构成了党的群众路线的主要内容。我们说群众路线是党的根本工作路线，是有其理论基础和实践基础。毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”而我们党实行的根本组织制度和领导制度——民主集中制，就是群众路线在党内生活中的体现和应用。在革命战争年代，我们党之所以能够由小到大、由弱到强，在极其困难的条件下一步步发展起来，最终领导中国革命取得成功，就是由于得到了广大人民群众的拥护。苏联解体，东欧剧变的现实也从反面证明，群众路线就是共产党的生命线，离开了这条路线，脱离了人民群众，党就要变质，国家就要变颜色。理论与实践已经证明，而且还将证明——群众路线是党的根本工作路线。

新时期新阶段坚持和贯彻党的群众路线极为重要

过去革命的成功靠的是群众路线，今天我们党要长久执政，靠的还是群众路线。坚持和贯彻党的群众路线是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。当前各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况总体上看是好的，党群干群关系也是好的，这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，群众工作呈现出环境更加复杂，群众工作对象更加多样，群众工作内容更加丰富等特点，而我们还存在着许多不协调不适应不如意的问题。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这些问题的存在严重地侵蚀着党的肌体，败坏着党的作风，破坏着党的形象，影响着党同人民群众的血肉联系。对这些作风之弊、行为之垢必须来一次大排查、大检修、大扫除。

坚持新时期新阶段的群众路线

首先，以思想教育为切入点。只有思想上理论上的清醒和成熟，才能有政治上行动上的坚定和有力。对于群众路线，我们不仅要知道是什么，更要知道为什么，准确把握群众路线的内涵，坚决克服替民作主、摆平群众的倾向，反对工作中的命令主义和尾巴主义。其次，以提高能力为基础。通过深入群众，增进与群众的感情；通过为群众办实事、解难事，提高联系群众、服务群众的能力。要运用以往行之有效的方法和现代科学的方法，在解决群众的问题和矛盾中，提高协调利益关系和化解利益矛盾的能力。通过入心入脑地做好群众的思想政治工作，提高宣传群众、组织群众的能力等。第三，以改进作风为重点。工作作风上的问题绝对不是小事，它体现党的形象，关乎党的生命。坚持党的群众路线，当前应着力解决领导机关和领导干部中存在的作风不实、不正、不廉的问题，努力使领导机关和领导干部的工作作风有一个明显的改进。第四，要以制度建设为根本。制度问题更具有根本性、长期性和稳定性。在新的形势下，必须健全和完善民主决策、民主协商、民主监督、民主管理、联系群众服务群众的各项制度等制度体系，尤其是健全和完善干部考核评价制度，为贯彻群众路线、开展群众工作提供根本的保证。

群众路线教育实践活动是党长期执政的必然，更是人民群众的期盼。只要我们以解决根本问题为出发点，着力解决人民群众反映强烈的问题，就能取信于广大人民群众，就能永葆党的青春。（作者系新疆维吾尔自治区党委党校哲学教研部主任、教授）