冉文伟：联系群众的态度和方式（2）

以学习的态度深入群众开展调查研究

密切联系群众就要深入实际，深入群众，深入基层，向群众学习。“从群众中来，到群众中去”是马克思主义认识论和唯物史观的生动体现与灵活运用，是群众路线的重要内容，也是我们党的重要工作方法。邓小平指出：“离开群众经验和群众意见的调查研究，那末，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”我们党历来都十分重视并坚持开展调查研究。十八大以来，习近平等中央领导同志力倡改进作风、密切联系群众，率先垂范，深入城乡，开展调研。面对当前工作的复杂形势，党员干部必须走出办公室，积极加入到群众当中，实现工作重心下移，到群众最需要的地方去，主动贴近群众，熟悉群众语言，和老百姓交朋友，建立与人民群众的深厚感情。要自觉在基层中接受艰苦环境的锻炼，虚心听取群众的意见，以群众的要求对照自身的不足，学习做群众工作的方法，提高处理实际问题的能力。要认真体察民情民生民意，深刻认识经济社会的新变化，准确掌握群众的思想动向，及时了解和回应群众在经济、政治、文化等方面的现实诉求。要认真学习和总结群众的实践经验，尊重人民群众的首创精神，向群众寻求智慧和支持。开展调查研究要注意方法，强调针对性和计划性，要带着课题下基层、带着任务做调研，要明确调研目标，制订活动方案，提高调查质量和效率，获得基层工作的第一手材料，形成理论和实践相结合的有针对性、前瞻性、可操作性的调研成果，进一步指导实践工作，促进调研成果的转化。

以民主的方式与群众对话

密切联系群众就要畅通民意表达渠道，给群众自由表达意见的机会。作为领导干部，要敢于、乐于和善于与群众进行对话与交流，不断提高与群众平等互动、有效沟通的能力和本领。政府机关要通过开门办公、搭建媒体和网络平台、开通群众咨询服务热线等形式，建立党群平等对话机制，及时公开信息，实现与群众的双向交流与互动，改变单向的自上而下的命令式管理和工作方式。要充分尊重群众的权利意识和主体意识，让群众可以充分行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权，随时表达自己的利益诉求，从而增进与人民群众之间的相互了解与信任，消除偏见和误解，化解矛盾和冲突，保障群众的切身利益不受损害。

建立协商决策机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民。大力发展群众政治参与，扩大公共参与范围，让群众有机会为改革开放建言献策，在民主协商的基础上达成共识，实现共同决策，协调不同社会阶层和利益群体的关系，从最广大人民群众的愿望和要求出发制定方针政策，体现社会公平，减少偏差和失误，共谋科学发展。同时，形成长效的群众和舆论监督机制，将公众参与贯穿于政策制定和执行的全过程，将群众的考核评议结果作为干部任用和奖惩工作的重要标准和依据。

用耐心细致的工作方法宣传、教育和发动群众，做好群众工作。党员干部要切实提高有效开展群众工作的本领，增强群众工作的实效性。要认真研究群众工作的新情况、新特点、新问题，深刻掌握群众工作的新规律、新内涵，积极探索适应新形势要求的开展群众工作的新形式、新方法、新途径，善于运用说服教育的方法教育和引领群众，动之以情，晓之以理，帮助广大群众领会党的各项方针政策，正确认识改革中出现的困难和问题，化解民怨，坚定信心，充分调动群众的参与改革的热情。