西城区“访民情 解民难”工作

原题：开展“访民情 听民意 解民难”工作 

党的十八大报告明确提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。西城区作为首都功能核心区，始终把服务和保障民生作为立区之本，努力探索新时期政府加强群众工作的新机制和新方法，创新社会服务管理的新模式、新机制，在构建以民生为重点、需求为导向、服务为核心的全响应网格化社会服务管理创新工作进程中，围绕加强群众工作、惠及保障民生、密切干群关系、促进社会和谐的总目标，开展了“访民情 听民意 解民难”工作，使解决人民群众最直接、最现实、最紧迫的问题能够制度化、日常化，形成了政府、社会与市民有效沟通、政民互动的局面。

一、开展“访民情 听民意 解民难”工作的主要做法

“访民情 听民意 解民难”工作是党的群众工作在新时期的有益探索和生动实践，具有重要的现实意义。通过机关干部与群众零距离接触、面对面的交流，想群众所想、急群众所急、助群众所需,把为群众做好点滴小事，作为提升人民群众满意率，积跬步至千里的大事来抓，折射和反映出“有求必应，群众满意”的“全响应”社会服务管理理念，积极构建和谐的党群、干群关系，不断提高群众的满意度和安全感，树立党和政府的良好形象。

（一）访民情--领导干部倾听民需

“访民情、听民意、解民难”工作能否坚持的好，不搞成一阵风，关键是要有好的制度作为保障。西城区在总结以往民生工作方法的基础上，专门制定下发了《关于深入开展“访民情 听民意 解民难”工作的实施意见》，规定全区34名四套班子领导和71个职能部门主要领导，每月末走访定点联系街道、社区，与居民群众面对面，倾听老百姓需求、意见和建议，现场解答群众提出的问题。特别是王宁书记、少峰区长以身作则，率先垂范，利用每个月最后一个周六休息时间，到社区与居民群众进行面对面交流，居民的诉求，无论是就业、就医、教育、居住等民生领域的大事，还是“柴米油盐酱醋茶”等生活中的琐事，都能够以“唠家常”的方式，直接向区领导反映，向委办局的一把手反映。

（二）听民意--掌握社区大事小情

“访民情、听民意、解民难”不仅仅是工作方法，更是一种态度。在西城区，每个社区都有一名专职“访民情、听民意、解民难”工作联络员，他们是各部门选派到255个社区定点挂职的机关干部，要经常走访入户，以服务群众、改善民生为重点，倾听群众呼声，了解民情民意，把握群众所盼、所思、所急、所忧。对群众关心的热点难点问题进行收集整理和分析反馈，积极协调整合各方资源，出思路、想办法、解难题、办实事。在西城区，上至区委书记，下到社区居委会主任，每个人手中都有一本厚厚的民情日记，不仅记录了居民反映的大事小情，也记录了各级党委、部门解决民生问题的态度。按照区领导对“访民情、听民意、解民难”工作的要求，统一印制了《访民情、听民意、解民难-民生日记本》，专门用于记录居民关心的热点、难点问题。

（三）解民难--多元联动形成合力

“访民情、听民意、解民难”的核心在“解”。西城区搭建了区、街、社区协调解决民生问题的平台，有效推动了部门力量下沉基层，解决民生问题。在充分发挥好政府部门主导作用的同时，对于一些依靠政府自身力量难以解决的瓶颈问题，积极动员社会组织、社会单位、居民群众等社会多元主体的广泛参与，探索社会组织服务民生、社会单位资源共享、居民自治等有效途径，推动民生问题的有效解决。

二、开展“访民情 听民意 解民难”工作的成效与体会

“访听解”工作开展一年多时间以来，区、街、社区通过访民情、听民意、解民难工作共收集各类社情民意 38245件，其中已经解决的问题27919件，占全部问题的73%；已制定解决方案，正在落实过程中的8281件，占问题总数的21.6%；暂时还无法解决的问题2045件，占问题总数的5.4%。

通过访民情、听民意、解民难工作的开展，社区更加充分地发挥了及时、全面了解居民需求的神经末梢作用，服务群众的能力得到进一步提升。街道协调职能部门力量，统筹地区资源解决民生问题的能力进一步得到加强，各街道收集问题解决率均在80%以上，广内街道、大栅栏街道、金融街街道解决比例均达到99%以上。

三、下一步工作重点

“访民情 听民意 解民难”工作开展以来，收到了良好的反响，也取得了积极成效。为进一步贯彻落实中央、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，深入推进以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，持续推进西城区“访民情、听民意、解民难”工作，深化长效工作机制建设，我们还将重点做好以下重点工作：

一是进一步完善街道统筹解决民生问题的机制，切实发挥街道统筹辖区发展的作用，加强对驻街职能部门派出机构的指挥、调度、考核、评价。

二是充分利用已建成的区、街两级“全响应”社会服务管理信息化平台，对街道、社区日常收集的社情民意问题进行分解，转交相关部门办理。

三是对于部分涉及国家政策和体制机制且区级层面难以解决的共性问题，将积极通过人大代表议案建议和政协提案等方式，呼吁并推动解决。

四是进一步完善社会力量参与解决民生问题的工作机制，充分发挥社会组织、驻区单位、居民群众作为社会服务管理的主体作用。探索建立政民互动交流机制，逐步开展政府部门公众开放日活动，增进政府与群众的交流互信。

五是加强监督考核力度。对各部门问题的办理过程、进展情况和处理结果进行督查。推行“访听解”工作社区公示制度，采取适当的形式向社区居民公示社区民生问题解决情况，接受群众监督。

我们将在党的十大精神指引下，只有开始，没有结束，西城人在推进“访民情、听民意、解民难”工作的过程中将矢志坚持！