第四十四集 发展新路

【短片】

2002年12月5日，一场小雪纷纷扬扬，飘落在河北省平山县的原野上。新当选为中共中央总书记的胡锦涛，率中央书记处成员来到位于平山县的西柏坡。

53年前，毛泽东和中共中央机关从这里出发前往北平，毛泽东说，我们此去是“赶考”。53年后，胡锦涛一踏上这片土地就说，这一次来西柏坡我们是来“上学”的。从“赶考”到“上学”，执政50多年，领导改革开放20多年的中国共产党人始终牢记宗旨，与时代同行。

2002年冬天的西柏坡之行仿佛历史的链条，把昨天和今天贯通一体，昭示着中国共产党人为发展中国，始终如一的情怀和承诺。

【主持人】

以2002年11月党的十六大为标志，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。在新世纪、新阶段，面对着一系列新情况、新问题、新挑战，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体又将怎样创新理念，开辟发展新路呢？

（推出片名——《发展新路》）

【短片】

2003年春天，突如其来的“非典”疫情从广东开始，迅速蔓延到广西、山西、北京等地，并在毫无预兆的情形下肆虐成灾。改革开放的中国经历过各种考验，但这种性质的考验却是第一次。对于新一届中央领导集体和广大干部群众来说，这是一场非同寻常的“考试”。在同“非典”斗争的紧急关头，4月14日，胡锦涛总书记改变考察计划，来到了疫情严重的广东。

【胡锦涛在广州街头、医院慰问群众实况】

同志们好  同志们好  总书记好

总书记好  总书记好

【短片】

广东一行，胡锦涛考察了湛江、深圳、东莞、广州等20多个点。一路考察，一路思考。防治“非典”中暴露出来的问题，使新一届中央领导集体更为清醒地看到了我国发展中存在的“短板”。经济和社会、城乡和地区之间的发展不平衡，在公共卫生事业上凸显出来。4月15日上午，胡锦涛在听取广东省委、省政府的工作汇报后，提出了一个新的概念，那就是“要坚持全面的发展观。”

2003年8月，胡锦涛在江西考察期间，将一个月前在“全国防治非典工作会议”上提出的“全面发展、协调发展、可持续发展”新的发展观第一次概括为“科学发展观”。在当年10月召开的十六届三中全会上，在这一表述中又增加了“以人为本”的提法，形成了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的完整表述。这一新的发展理念，在全面建设小康社会伟大实践的沃土上产生了。

【主持人】

马克思说，问题是时代的声音。当年毛泽东正是在思考借鉴苏联发展经验和教训的时候，提出了中国的社会主义建设要统筹兼顾、综合平衡。从那时起，我们党对于发展问题的认识，是随着实践的不断深入，以及伴随着发展而出现的问题而不断深化的。

【短片】

1988年6月9日，国务院批准建立了一个与众不同的实验区，它不是位于沿海，而是在贵州省的乌蒙山区。这个叫毕节的地方，不仅谈不上发达，连温饱都难以解决。因为贫困，所以开荒；因为开荒，更加贫困。

时任贵州省委书记的胡锦涛倡导在这里建立一个实验区，把开发扶贫、生态建设、人口控制结合起来。结合崭新的理念，毕节人在20多年的时间里大胆改革创新，综合经济实力从全省排名末位到稳居第三，自然环境大幅改善。人们把毕节的实验看作是西部贫困地区深化改革开放、推动科学发展的一个创新性实践探索。

【短片】

在经历了20多年的改革开放和快速发展之后，中国政府开始对片面追求GDP说不，对一味追求经济高速度说不。伴随着绿色GDP、可持续发展等词汇频繁见诸媒体，人们发现虽然转变的过程有些缓慢，但这些转变却已经开始实实在在地影响着我们的生活。

在世界屋脊之上，一道横空出世的绿色长廊令人叹为观止。2006年7月1日开通的青藏铁路是载入世界生态建设史的一条生态环保型铁路。为保护可可西里藏羚羊迁徙，在铁路沿线，建设者们专门设立了33处野生动物通道。青藏铁路在让人感受到中国快速发展的同时，也让人感受到中国发展理念的巨大转变。

【主持人】

农业丰则基础强，农民富则国家盛。在中国，农业、农村、农民问题一直是经济发展和社会进步的关键所在。2005年召开的党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略任务。从强调统筹城乡经济社会发展到制定工业反哺农业，城市支持农村和多予、少取、放活的方针，中央关于“三农”问题的思考和认识不断深化。

【短片】

在中国农业博物馆的展厅里有一尊青铜鼎，这是河北一位农民自筹资金，亲手铸造的。这尊鼎，铭刻着一个重大事件：自2006年元旦起, 我国全面废止农业税条例。延续了2600多年的农业税从此宣告结束，9亿农民永远告别种田缴纳“皇粮国税”的历史。

铸造这尊鼎的王三妮是一位普通的农民，全家7口人，14亩地。2006年以前，每年需要交农业税560元。得知取消农业税的消息后，王三妮激动万分，在自家的小作坊里亲手铸了一个半吨重的“告别田赋鼎”。

据统计，与农村税费改革前的1999年相比，中国农民人均减负120元左右，每年减负总额超过1000亿元。各种惠农政策极大地提高了农民的种粮积极性。粮食产量连年丰收。与此同时，结构调整和节能减排取得新进展，经济运行质量继续提高，民生状况得到改善，中国经济平稳较快发展的基本态势没有改变。

【短片】

2007年10月15日中国共产党第十七次全国代表大会在京召开。 在这次会议上将科学发展观写入党章，完整阐述了科学发展观的内涵。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”

【胡锦涛同期声】在十七大作报告实况

科学发展观，是对党的三代中央领导集体，关于发展的重要思想的继承。是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。是同马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表，既一脉相承，与时俱进的科学理论。是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义，必须坚持和贯彻的重大战略。