【案例】“双面贪官”虚伪人生(3)

【案例】“双面贪官”虚伪人生(3)

【启示与思考】

有这样一群官员,他们向人们呈现了一种错乱的人生。一方面,他们或务实肯干,或业绩不菲,或声名颇佳,人们对其寄予厚望;另一方面,他们又利欲熏心,变质堕落,搞起腐败来也很有一套。我们称其为“双面贪官”。这些在“反腐”与“被反腐’之间游走的官员,其双面人生带给人们太多的思考。

反思“双面贪官”存在土壤,一个重要原因就是相关制度没有发挥应有的效力,权力运行得不到应有的规范,公开透明的要求得不到保障,全方位监督难以落实。

监督制度未发挥应有的效力,权力运行没得到应有的规范,干部任用和管理制度存在缺陷。一些监管部门甚至在有些贪官的问题已经暴露、群众举报不断的情况下,并未依法办事,果断处置,以致养痈遗患,加大了贪腐的危害。

“双面贪官”戏弄的是我们貌似严密的官员监督体制。在他们落马之后再回望其升迁历程,公众固然会觉得不满,某些人恐怕也会感到脸红。与其说是贪官太狡猾、太会伪装,不如说是我们的干部任免、考察、监督制度太无力、太流于形式。

贪官披上廉政画皮,首当其冲的原因是政治需要,为其仕途“保驾护航”。为了能够步步高升,贪官往往工作有一套,腐败有一套,在掩饰腐败方面更有一套。从各类案件分析,为了保住现有地位、利益、名誉,同时谋取更大的升迁,“玩双面”成了越来越多贪官的共同选择,而且手段也日趋多样,严厉打击“双面”官员,早日识破假象迫在眉睫。

一个贪官的落马,一方面暴露出权力监督的形同虚设和制度监督的形式主义,另一方面则反衬出一种不健康的、“躲猫猫”式的小团体生态。官员清廉不清廉,“圈内人”和“身边人”最清楚,所谓清廉的外表不过是皇帝的新装,被选择性地无视了。只有在利益不均衡的情况下,这种“上下勾结”、“左右同心”的群体生态才会被打破——因此,才有了“内讧出贪官”和“内部人举报出贪官”、“二奶捅出贪官”的纷纭乱象。

在某种意义上说,就以权谋私或者权钱交易的腐败行为而言,这本身就不是一种独立的个体行为,带有一定的群体联动色彩。高层权力的滥用如果离开下层权力的“捧场”和“配合”,成功的可能性不大。

想识破“双面贪官”的真面目,首先要把紧选人用人关。在考察和选任官员时,坚持德才兼备、以德为先的原则,使进入干部队伍的人起码在思想上要靠谱;坚持“功是功,过是过”的评判标准,一旦发现腐败问题,不管能力多强、贡献多大,都要采取“零容忍”态度,予以严肃处理。

其次,建立健全预警机制和公众反腐机制,也势在必行。有专家指出,为了建立更加全面的监督体系,不仅要在检察、审计、信访、新闻媒体等单位设立廉政预情联系站,多渠道、全方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料。同时也要保障群众的知情权,动员和依靠社会各方面力量的支持和参与,让权力运行在阳光下。

对于“台上像孔繁森”的官员,我们不仅要听他在台上是怎么“说”的,更要听台下的群众是怎么“说”的,要最大限度地畅通监督渠道,充分发挥人民群众的监督制约作用,让“双面人”贪官在阳光下显形。

同时,建立健全制度反腐的保障机制也很重要,建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系;建立和完善全方位、多层次、科学的考评体系和奖惩分明、准确到位的激励体系,才能保障制度反腐工作真正落到实处。

不仅要设计自上而下的党内监督,还要问计于民,让群众也参与到党的建设、舆论监督中来。都说群众的眼睛是雪亮的,只有建立全社会的监督平台,反腐面才会更大、力量才会更强。

更为重要的是,打蛇打七寸。作为反腐部门,思想教育固然必不可少,但更须瞄准“双面贪官”的软肋,有的放矢地重拳打击,只有在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,使我们的反腐机制不断“升级”,才能用群众的智慧、制度的力量、惩治的威力,撕下“双面贪官”的画皮,铲除“双面贪官”生存的土壤,创造一个风清气正的社会。

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责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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