据中国媒体报道称,非洲西部国家加纳,黄金产量在非洲仅次于南非,这个有着“黄金海岸”之称的国家,近年来吸引越来越多的中国人到当地非法采矿淘金。近日加纳政府严打非法采金,有中国矿工及企业主表示,大批中国人正在准备撤离,但矿区已经有军警进入并严厉执法,上百人被捕。
中国驻加纳大使馆确认,截至当地时间2013年6月5日上午,共有124名在加纳中国公民被羁押。目前,在押人员除个别患疟疾外,没有重病和受伤情况。
据尼日利亚《笨拙报》、布基纳法索《瓦加杜古国家报》和科特迪瓦KOACI.COM新闻网等西非当地媒体的报道,中国人在当地从事淘金业务由来已久,但自2011年底后愈演愈烈。
加纳古称“黄金海岸”,是西非第一大、全非第二大黄金生产国,黄金生产、出口是其经济命脉所系,因此一直采取垄断性经营策略。
按照该国2006年3月制订的第703号法令第83(a)款,小规模采矿(包括淘金)许可证不得颁发给加纳公民外的任何人,也不得雇佣外籍劳工,也就是说,中国人原本和其它外国人一样,不具备在加纳合法从事淘金业的资格——不论当老板或打工都不行。
《瓦加杜古国家报》援引加纳方面的消息称,自前年底以来,成千上万的中国人涌入加纳,采取贿赂当地人等手段,非法进行半地下、半公开的淘金活动,并在一年多时间里从原先的中阿散蒂(Ashanti)区,蔓延到加纳西部、中部多个区。
而据邻国多哥的中国商人反映,这些非法从事淘金业务的中国人,绝大多数系来自广西壮族自治区上林县,操“上林客话”者,其中不少人更系非法入境或非法居留。
西非当地媒体自去年以来频频报道这些淘金者与当地人的冲突,包括为淘金而毁坏当地人耕地,破坏水源,及影响当地大中型矿企和本国合法淘金者利益等,为此,加纳土地和自然资源部、加纳入境事务部(GIS)曾多次设法整治,并自去年10月以来屡次和中国使馆交涉。
但据加纳土地和自然资源部长阿尔哈吉.伊努萨赫.弗塞尼(Alhaji Inusah Fuseini)2013年5月13日介绍,中国使馆方面答复表示,由于许多中国淘金者系非法移民,中方很难确切掌握其出境信息,甚至不知道哪些人出境后会前往加纳从事非法淘金,因此配合不易。
自今年初以来,淘金者和当地民众多次发生冲突,且因掺入当地黑帮势力的因素而变得更加诡异复杂,据知情人介绍,在奥布阿西(Obuasi)、马米里瓦(Mamiriwa)等采矿点,都曾因此发生冲突甚至械斗。
2013年5月8日,淘金者和当地人在马米里瓦发生武装械斗,据称,上林籍中国淘金者使用AK-47自动步枪射击,造成两名当地人死亡,引发更大规模的冲突和部分加纳人的排外情绪。
2013年5月14日,加纳总统约翰.马哈马.德拉马尼(John Dramani Mahama)领衔组成跨部门“非法采矿整顿委员会”,对中国非法淘金者进行专项治理,加大了整顿力度。
据当地媒体报道,2012年3月至今年5月,GIS所驱逐的、从事淘金的中国非法移民总数仅80人(另扣留待遣返65人),而自2013年5月14日专项治理开始至6月5日,被逮捕并通知中国使馆的人数就达124人,实际人数可能更多。
据在西非从事合法经营的中国人反映,加纳民风剽悍,社会秩序较同区法语区国家要混乱一些,野蛮执法等现象较为突出。淘金活动聚集的阿散蒂地区从前殖民时代起就尚武好勇,有抱团对外的传统。
在加纳从事非法淘金的中国人大多来自同一地区,操同一方言,且同样有抱团取暖、好勇斗狠的传统,在同一块土地上淘生活,发生冲突并不奇怪。
由于外国人在加纳从事淘金产业“见不得光”,许多涉足其中的中国人又是“黑身份”,是以平素他们并不热衷和使领馆、和当地其他中国同胞多所过往,而只愿和操同一方言的“小圈子”打交道。
这种“一黑到底”的特性,令使馆、侨团和当地从事合法经营的同胞很难关照,甚至很难第一时间了解情况,而自我封闭、自我隔绝的特性,又让这些看似强悍的海外中国人和当地当局、社区的矛盾一旦超过临界点,就很容易失控,很容易因缺乏沟通、保护而遭遇当地人和当地既得利益者的过激报复,且难以第一时间得到同胞和中国驻外机构的保护。