贯彻群众路线要加强党风廉政建设
记 者:党的十八届一中全会以来,习近平同志多次强调,加强党风廉政建设要从领导干部做起,下大气力解决党内存在的问题,尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题;要改进工作作风、密切联系群众,与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。党风、政风、作风建设,与贯彻执行群众路线之间有何紧密联系?
闫群力:贯彻群众路线要加强党风廉政建设。在贯彻群众路线工作中还存在一些突出问题,如果这些问题不解决,群众工作就会做不好、做不到位。
一是“官本位”封建思想根深蒂固,斩不断,理还乱。“官大一级压死人”的特权思想、特权现象依然存在。“当官做老爷”,高高在上,脱离群众的“公仆”造成领导形象较差,威信不高,严重影响到党和政府形象和威信。尤其“官场”说假做假,造假贩假,以假乱真,如假话、假象、假政绩、假文凭、假学历、假年龄、假档案等等,搞得老百姓不知道谁真谁假,到底信谁?还有谁可信?要做好群众工作,要想解决基层问题,必须从上到下首先解决上面“做官”的问题。正如习近平总书记铿锵之语,也是庄严承诺,“打铁还需自身硬”,“抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。”否则,“就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
二是领导作风好坏,关系到党的形象、党组织的的威信、党员队伍的战斗力,甚至关系到党和国家的生死存亡。领导干部的作风状况,是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。江泽民同志在《党的作风是党的形象》一文中提出,加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。作风建设最关键的环节,还是党员干部与群众的关系。在利益主体多元化、价值追求多样化的今天,人民群众更寄厚望于党。因为他们深知,没有这种党风政风所形成的廉洁高效的社会管理平台,就不可能为每个人的自我发展提供公平的支点、良好的秩序、和谐的氛围。党风正则干群和,干群和则社会稳。腐败是破坏干群关系、党群关系的蠹虫。在我国社会内部各个群体之间的关系中,干群关系是最重要的一对关系,它直接影响着执政党和广大群众的关系,影响社会主义和谐社会构建。腐败像蠹虫一样蛀蚀着干群团结,使干群矛盾突出,干群关系紧张,造成上访频繁,甚至酿成群体性事件。腐败的蔓延,还放大了群众对干部、对政府不满和不信任的情绪,导致社会矛盾事件中“无直接利益冲突”现象发生,当群体性事件苗头出现时,大量没有直接利益关系的人不是以和谐思维的方式协助解决矛盾,而是在不满情绪的驱使下卷入群体性事件,影响社会和谐稳定。清除腐败蠹虫,端正党风政风,是建立和谐干群、党群关系的基本条件。
三是端正党风,转变作风,首先要净化家风。正人先正己,廉政先廉家;做官先做人,万事廉为先。古人说 “欲治其国者,也齐其家”、“修身,齐家,治国,平天下”。自身修好,自家治好,才能治好国,治好天下。一家不治者,何以治天下?中国人很看重家风,因为家风乃门风,门风不好是被人瞧不起的。家风是党风的缩影,也是党风的一个组成部分。好的家风,更能树立党的光辉形象,更能树立党的领导干部威信。家风建设,非常关键。正者,政也!己不正焉能正人?榜样的力量是无穷的,就是无声命令和有效号召。行动就是命令,行动就是导向,行动就是力量。村看村,户看户,群众看干部。说一千道一万,不如亲自干一件。一个实际行动顶上十个文件。领导干部特别是“一把手”的言行群众既听、又看、还学。领导机关、领导干部要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。要从小处着眼,小事入手,小问题解决,以小见大。要以身作则,率先垂范,身体力行,言传身教,身教胜于言教。
影响群众工作的社会矛盾和障碍
记 者:当今世界格局多极化,社会思潮、思想观念、意识形态领域越来越多元多样多变,各种社会矛盾进一步凸显,这对群众路线的贯彻会有什么样的影响?
闫群力:世界格局多极化,经济利益多元化,思想观念复杂化,社会生活和人们的思想正在发生着复杂而深刻的变化。随着我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强,各种思想观念相互交织,各种文化相互激荡,社会思想空前活跃,社会意识出现多样化的趋势,人们的精神文化需求迅速增长,再现多方面、深层次、高要求的特点。特别在社会变革的时代大潮中,有些人不能正确对待新旧思想、文化与价值观念冲突,出现了思想上的困惑与行为上的偏差,以致信念迷茫,信仰危机,信任缺失,道德滑坡,理想淡化,精神空虚,人格沦丧,价值观偏移。甚至金钱至上,一切向钱看,有钱就可以有一切,钱权交易,钱色交易,钱钱交易,结交“富婆”,专傍“大款”,为人民服务变成了为人民币服务,有钱能使鬼推磨。这些问题增加了贯彻群众路线、做好群众工作的难度和障碍。
我国改革开放不断深入,参与全球化进程的广度深度不断拓展,既为我们学习借鉴各国优秀文明成果,了解和吸收当今世界的新思想新观念提供了有利条件,也给西方思想文化渗透提供了可乘之机。世界范围内思想文化交流交融交锋日益频繁,呈现新特点,新趋势,不仅给我国发展带来新的机遇和挑战,而且对我们增强政治敏锐性和政治鉴别力提出了新的更高要求。尤其是苏联解体,东欧剧变后,西方敌对势力把“西化”、“分化”的重点转移到中国。强力输出“西方自由”、“普世价值”,实施“颜色革命”、“和平演变”战略,一刻都没有停止,加紧在意识形态领域打一场“没有硝烟的战争”。西方敌对势力从未放弃对我国实施西化、分化的政治战略,政治图谋,也从未放松过对我国进行渗透、破坏和颠覆活动。特别网络化境遇下的传播方式对我国意识形态的挑战。网络传播诸多特点构成了强大的渗透功能,这就为西方敌对势力的文化和意识形态渗透提供了条件。这种强大的“冲击波”具有很强的“穿透力”和“渗透性”。
同时,社会阶层分层及群众主体分布比较复杂,各种社会矛盾进一步凸显,特别既得利益者越来越“垄断”利益最大化。仅就在经济发展建设方面而言,问题比较复杂,矛盾比较突出。一是大兴土木、开发建筑与冲破红线、与民争地之间容易发生冲突和矛盾。土地是农民的命根子,如果“命根子”没了,还有啥指望了?二是野蛮霸道、强拆硬占与安居乐业、老有所养之间容易发生冲突和矛盾。由于野蛮强拆使老百姓唉声叹气,怨声载道,甚至矛盾冲突引发群体性事件,造成极坏影响。三是污水废气、毁林荒漠与美丽中国、快乐生活之间容易发生冲突和矛盾。四是政绩工程、GDP数字与科学发展、幸福指数之间容易发生冲突和矛盾。“官出数字,数字出官”,虚报浮夸,统计注水早就是公开的秘密。有人想扭转这种局面也是心有余而力不足,只好退避三舍,望而却步。五是既得利益、特权阶层与群众利益、人民公仆之间容易发生冲突和矛盾。至此在社会上“仇官”、“仇富”、“仇怨”的人群心态和行为现象应运而生。六是坑蒙拐骗、先富暴富与诚实劳动、共同富裕之间容易发生冲突和矛盾。特别涉及到千家万户每个人切身利益问题,如上学难,上学贵,看病难,看病贵,出行难,坐车贵,还有食品、药品安全保证,人身、居住安全保障,等等。这些矛盾处理不了、处理不好,很容易发生冲突;这些问题解决不好、解决不了,更容易使矛盾激化。尤其会使一些人产生思想情绪,抵触情绪大,意见、牢骚、怨气多,导致群众反映、群众来信、群众上访、群体性事件、案件易发多发高发。
在国内外新形势下,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四个危险”更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们必须不断增强“党的意识、政治意识、危机意识、责任意识”,“提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平”,保持中国共产党的纯洁性、先进性,永葆共产党人的政治本色。
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