坚持“有中生新”、“无中生有”在转型升级中加快发展（2）

迎接转型挑战，加快升级步伐。对发展而言，忽略挑战是最大的风险。发展形势和政策约束已经对我省工业转型升级形成倒逼机制。我省能否加快发展，关键在于能否在尽可能短的周期、以尽可能小的代价加快转型升级步伐。转型升级既要立足于“有中生新”，在传统产业基础上“生”出新产品、新工艺、新领域，促进传统产业获得新的发展，也要加快“无中生有”，以新能源、电子信息、生物医药、高端装备制造等为重点，培育壮大战略性新兴产业。传统产业获得新生，既要加快产业链条的纵向延伸，也要加强产业集群的横向拓展。培育战略性新兴产业，既要瞄准国际高端，也要注重产业配套。以培育发展战略性新兴产业，带动传统产业的改造提升；以传统产业的改造提升，支持战略性新兴产业发展壮大。努力构建以战略性新兴产业为引领，以优质高效重化工业为支撑，以现代服务业为纽带，以现代农业为基础的河北现代产业体系。

坚持创新驱动，强化科技引领。科技是第一生产力。科技引领、创新驱动，是推动科学发展的最根本最关键的力量。无论是传统产业“有中生新”，还是战略性新兴产业“无中生有”，都离不开科技创新的支撑；打好四大攻坚战，也必须依靠创新驱动。所以，创新驱动要贯穿于经济发展的各个领域、各个环节。加强创新驱动既要重视人才引进和人才培养，也要重视人才发展环境。没有人才“种子”，再好的环境土壤，也不会“高产增收”；没有良好的发展环境，再优秀的人才，也难以“落地生根”。人才和发展环境是决定创新驱动能否取得实效的关键。要制定完善促进科技创新的体制机制，加大人才引进和人才培养的力度，加强业务竞争和业绩考核，为推进我省科学发展奠定坚实基础。

鼓励全方位竞争，完善市场机制。市场是优化配置资源的重要手段，市场机制的核心是竞争。竞争意味着低价、优质和高效。市场经济条件下，竞争无处不在，无时不在。鼓励全方位竞争，重点是要突出发挥好市场机制和法治的作用。既要大力发展市场竞争主体，加快培育和完善市场体系，也要不断健全规范的市场运行规则，以法治规范市场行为。鼓励全方位竞争尤其要增强忧患意识。市场经济条件下，不存在屹立不倒的超级企业，也不存在长久不变的产业形态。只有使竞争意识深入骨髓，加快发展和转型升级才能不断取得新成绩。

增强开放意识，树立开放自信。邓小平同志在改革开放之初就曾深刻地指出：“要做到发展，必须坚持对外开放、对内改革。”当前，世界经济全球化、区域经济一体化日益深化，凭借先进的信息技术和交通工具，生产要素已经实现全球范围内的优化配置。你中有我、我中有你，已是经济合作的常态。对外开放不仅仅是简单地引进资金、技术、人才等生产要素的过程，更是一个思想解放、更新观念、转变方式的过程。增强开放意识，必须破除两种狭隘思想：一是破除“贪图小利”的思想。要敢于牺牲眼前利益、放弃“蝇头小利”、让利于投资者，用优质资源、优质服务，大力引进战略投资者，推动河北加快发展。二是破除“肥水不流外人田”思想。实践证明，固守“肥水不流外人田”思想，外资企业就难以进入，内资企业也难以壮大，只能贻误时机、贻误发展。只有努力营造“你赚钱我保护，你发展我铺路，你纳税我服务，你有困难我帮助”的服务意识，在扩大开放中不断挖掘发展潜力，才能主动赢得发展先机。

强化改革意识，增强发展动力。改革是中国最大的红利。经过三十多年的快速发展，我国人口红利、资源红利逐渐消失，只有不断深化改革，才能获取发展的新动力。强化改革意识，必须破除“满、等、旧”的落后观念。“满”即固步自封、小成自满，自满就会停滞，停滞必然落后，只有常怀改革永无止境的心态，才能实现新跨越新发展。“等”即等待观望、畏缩不前，等待就意味着良机丧失，畏缩就意味着逃避挑战，只有破除“等靠要”的被动思维，才能迎难而上，加快发展。“旧”即因循守旧、不思进取，因循守旧必然导致固步自封，不思进取必然导致思想僵化，只有增强改革意识，才能变被动为主动，不断开创改革发展新局面。

(作者系省社科院党组书记、院长，省委讲师团主任)