潘家华，中国社科院城市发展与环境研究所所长、研究员，可持续发展研究中心主任、研究生院教授、博士生导师;国家气候变化专家委员会委员、国家外交政策咨询委员会委员、北京市政府专家咨询委员会委员;中国生态经 济学会副会长、中国生态文明研究与促进会常务理事、国家973项目首席科学家。曾任UNDP北京代表处高级项目官员、能源与环境顾问、联合国气候变化专门 委员会社会经济评估工作组(荷兰)高级经济学家;中央政治局集体学习时(2010年)讲解“关于实现2020年二氧化碳减排目标的思考”。
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一、 国际背景意义
我们现在在国际上介入的工作比较多，大家知道千年目标就是2000年联合国首脑会议制定的千年目标到2015年终止，2015年以后的新千年目标或者是发展目标、发展进程现在正在紧锣密鼓的制定。我们中国现在的这样的地位跟2000年的地位，已经是今非昔比，不可同日而语了，那么国际社会对中国的预期加高了，中国自身的责任感也加强了。在这样的情况下，我们确实要花很多精力来分析和探讨中国在2015年以后国际发展进程中间，应该处于一种什么样的地位。
不仅仅是这样，在去年联合国多哈的气候会议上提出要在2015年完成一个国际协定，就全球温室气体减排，要达成一个协议。中国现在不是简单的树大招风，我们2011年的二氧化碳的排放，超过美国和欧盟27国排放总量的总和，而且这样的趋势还在进一步发展，差距在进一步拉大，这方面我们也有很多工作要做。
当然现在中国城镇化的速度和规模，应该都是史无前例的，也可能是后无来者，我们每年一个百分点就是1400万人口，这些年每年都超过1500万人口，即使是这样，我们还需要至少是20年时间才能够完成的我们的城镇化进程。大家说可能印度有可能要超过我们，但是实际上印度超过我们短时间还不是那么简单。我们2012年的钢的产量是7亿1500万吨，印度钢的产量是7600万吨，也就是中国的十分之一，印度高速公路、基础设施现在基本上都和我们八十年代的水平差不多，所有的这些都消耗大量的能源。
所以从这个意义来讲，我们的生态文明建设，不仅仅是对我们中国可持续发展有着重大的现实、历史和战略意义，更重要的应该说它有一种叫普实性，普遍的实用性，有普世价值，那么，生态文明应该是放之四海而皆准的，这样一种社会文明形态，不仅仅是中国要建设生态文明，全世界都应该向着生态文明的方向发展。
中国这些年，要实现一种民族的伟大的复兴的话，仅仅有GDP显然是不够的，日本处于世界第二经济体这样一个地位，有20多年时间，但是它并没有大的软的实力，因为它没有一种引领世界的价值理念，所以从这个意义来讲，我们现在的生态文明建设，这也是为什么我们现在在国际上做工作，希望能够把生态文明构建一种话语体系，能够在世界的治理中间能够体现出来。
那么现在我们说这个生态文明这个是属于为了我们共同的未来，从现在我们在国际的交流的情况来看，也应该说国际社会表现了一个比较积极的认同，所以从这个意义上讲，我们国内的生态文明的认知和实践，应该说在世界上有一种引领的意义。
二、生态文明建设的战略地位
我今天关于生态文明建设这样的战略地位，这样的演化的进程关于它的学术、认知，它的必要性和必然性，相应的建设实践，这些方面跟大家一块谈谈我自己的认识。
（一）基本国情迫使我们开展生态文明建设
在两会期间，生态文明、中国梦、美丽中国，特别是在我们雾霾重重的北京，大家对这个中国梦的解读，更多的就跟生态文明结合在一起了。而且习近平同志在江苏代表团参加审议政府工作报告的时候就生态文明问题讲了一个故事，这个是应该说是最直白的、最有说服力的生态文明的行为和社会选择：
有一个人在海边晒太阳，旁边有一个人催他说：“你太懒惰了，赶紧去干活吧！”然后这个人说：“为什么要去干活？”他说：“你干活才有钱，才可以挣钱”。“为什么要有收入要挣钱？”，“挣钱了，你才能有好生活嘛！”，“好生活是什么样子？”，“好生活就是在这晒太阳”，既然这样的话，已经在这晒太阳了，为什么要去重复这么一个过程？”
现在实际上大家可以看，像太湖治理，本来太湖就是一池清水，结果把它全部污染了，现在花巨资来治理，何必当初呢？我们说的美好的生活就是属于天蓝、水净、地绿，本来我们就天蓝、地绿、水净，结果我们偏偏要非常勤奋的去把它破坏了，然后非常勤奋的加以改善，像这样的折腾，就显然我们是在与自然作对，不是属于一种尊重、顺应、保护自然。我们想通以后，确实很多我们在做的无用功，我本来在这享受着蓝天、白云、沙滩、阳光，结果的话我去发展，最后把污染了，再用来治理，最后还是要回到这样的原点。
所以说生态文明，为什么说一定要尊重自然，顺应自然？这个是属于一种根本的理念的思想，世界观认知方面的，不是属于现在我们所说的，现在我们是为了建设生态文明。但是现在我们说生态文明，也并不是说一定要建设返璞归真，在那晒太阳要是没饭吃，显然是不可能的。
2009年在哥本哈根会议之前4月份丹麦政府开了一个高层次的会议，这个会议我也去了。在这个会议上科菲安南去做了一个演讲，他讲了一个故事说：在联合国秘书长的位置上，整天忙忙碌碌没有一点空闲，整天关在火柴盒的办公室里面，基本上享受不到自然。他说退休以后和妇人一起到了意大利南部那不勒斯一个森林里面， 30公里的森林里面，没有电、自来水，完完全全的绿色，周围也基本没有人，那是非常清新、非常的安静，没有手机、电视，电灯都没有。不到一个星期就感觉到这个太枯燥了，跟世界有点脱离了，在第五天的时候他说不行，像这样一种生活不行，跟现在的生活脱离了太远了。第六天他就步行30公里跑出来了，在附近买了一份报纸，把手机全部拿回去了。
所以我们现在这样的生活，我们不可能属于返璞归真，不可能回到原始，只是我们生活品质改善、生活质量提高。所以说李克强同志在3月17日答中外记者问的时候说：绿水青山、贫穷落后，那不行，不是我们所追求的、需要的，但殷实富裕、环境恶化也不行。
在北京，现在的生活跟30年前我们当时出国的时候是另外一个世界，我们现在感受我们这个世界比他们还先进、发达，这是另外一个环境的根本的改变，但是从这样一种生活的便捷，从这样的资产占有的富足程度，从我们现在对国际资讯的了解，应该说在很多方面我们并不亚于发达国家。
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