中国经济上台阶需要精耕细作（2）

中国已经设定2020年全面建成小康社会的目标，应该说这样的目标还是可以实现的。另外，到2020年中国经济总量的规模还是有很大可能性接近或者超过美国的经济规模。人均收入水平也会

接近或者达到高收入国家的门槛，当然届时中国人均收入水平还只相当于美国的1/4左右。

进入增长转换期以后，中国也会面临两个方面的挑战。第一个挑战是如何保持宏观经济的稳定，防止出现大的起落。要做到这一点其实并不容易。目前来看，高增长的想法或者思维定势还是相当普遍。比如最近一段时间有人认为中国经济已经触底反弹，将会进入新的高增长周期，这种判断在过去可能是对的，但如果放在经济增长阶段转换的背景下来看，我们认为2012年四季度后的回升只是一个由存货调整而引发的短周期回升。中长期周期向下调整的过程其实还在持续，并没有结束。所以有人估计2013-2014年中国经济增长速度将达到9%，有人认为又要回到10%左右的增长轨道，我个人认为这是过于乐观了。

这种预期加上地方政府换届以后固有的增长冲动，很可能引发物价水平的上升。资产价格，特别是房地产价格过快上涨，产能过剩加剧和财政金融风险加大，甚至引爆多方面的问题。如果这种情况出现，政府将不得不进行调控，而在这种情况之下，很可能出现短周期和中长周期同时向下，从而使经济大幅度快速回落情况的出现。这就是所谓大家讲的“前高后低”，大起后大落的局面。警惕并避免这种局面的出现，宏观决策和各级地方政府的决策比以往任何时候都要更加重视增长的稳定性。首先，不能够把这个速度人为地推高，同时把政策的重点要放到防止和应对可能出现的快速回落上，政策重点是要托底，而不是推高，并有必要的政策储备。

第二个挑战是如何发掘和用好新的增长点。增长阶段的转换，我们会看到增长速度的变化，其背后是经济结构的变化，增长方式的转型。如果这种转型能够成功，中国经济下一步仍然具有重大的增长潜力，这个将会具体体现在一系列新的增长点上。