西班牙经济危机的原因及相关启示（6）

总的来看，西班牙经济危机的爆发、成因及其演绎既具有个别性，同时也具有一般性，我们应当从中总结规律，吸取经验教训。

第一，政府必须保持对市场特别是资本市场的合理监管。从本质上来说，此次金融和经济危机的爆发，仍是资本主义生产方式所带来的必然结果，是资本不顾一切，企图绕开正常的价值创造过程取直其通向高额利润的投机的恶果。市场固然需要鼓励自由竞争，也只有自由竞争才能够有效地提升劳动生产率，但自由竞争同市场监管并不存在必然的矛盾。在西班牙这样的转型国家，新自由主义的一些政策主张起初还是颇有成效的，成功地助推了一个封闭的、高度集权的经济体完成了向富于活力的市场体系的转变，西班牙连续近20年的经济繁荣也正是得益于此。遗憾的是，在转型完成以后，当过往的耀眼成绩将新自由主义神圣化以后，任何政府都有可能走向另一个极端——忽视正常的市场监管。其结果自然是资本追求效用最大化的有限理性导致资本的整体的无政府主义倾向，而后者不断积聚的结果自然是相对过剩危机以全新的面目再一次地发作。国家作为市场合约的第三方执行者，始终负有合理和有效监管责任，监管当然不可以重，回政府主宰资源配置的统制经济的老路，但必须确保各种市场要素、相关主体都能够合理和平等地参与市场运行、参与价值的创造和分配。

第二，注重经济的综合平衡发展，改变增长方式。西班牙经济危机主要是由于过度发展房地产业和高负债消费所引发，因此必须高度重视经济的综合平衡发展，避免过度投资，过度生产，造成产能过剩继而发生经济危机。必须指出，单一产业孤军冒进、一枝独秀，对于任何具有相当规模的经济体而言都是一件值得高度警惕的事情。从表象上看，它一定会挤压其他产业获取社会资源的正常空间导致经济畸形发展；从内理来看，它极有可能就是投机资本兴风作浪的巢穴所在。应当看到，所以会出现单一产业畸形扩张的局面，所以会出现极其严重的产业和经济结构矛盾问题，不仅与资本投机逐利的天性有关，也与公众和政府好大喜功的短视心理相关。经济发展不仅要有数字上的增长，更要求有质量的保障。经济泡沫之所以能够使人们迷乱，关键在于人们在相当长的时间内拒绝将其视作泡沫。此次世界性的危机及其在西班牙的具体体现以及西班牙政府应对的经验和教训充分表明，高质量的经济发展必须是各次产业和不同经济部门合理兼顾，虚拟与实体经济紧密协调、本地消费需求与生产供给适度均衡的经济发展，应当是建立在提高客观价值的生产效率基础之上的基础扎实的经济发展。这样的发展不可能是急就章，不可能有捷径，人们也应当尽早打消这样的企图，踏踏实实地从教育、研发，以及技术和制度创新的角度去作长远打算。

第三，适度改革福利制度，避免寅吃卯粮，坚持走可持续发展道路。从当前的欧洲债务危机中可以看出，无论是希腊还是西班牙的主权债务危机，从一定意义上讲就是其福利制度的危机。特别是在发达国家阵营中相对落后的南欧国家，在经济发展水平尚不高、国民财富底子尚不厚的情况下，就相对超前地实行了高福利制度（这当中当然有深受欧洲一体化进程影响的关系），虽然一方面有利于提高民众的生活质量，有助于一个相对健康和稳健的劳动市场和市场经济体制的形成和发展；但另一方面，由于超出了必要的度，所以会导致政府债务过高，同时也难能有效激励劳动者主动提升劳动技能和创新能力，可能导致政府高额投资却不能带来所期待的高质量劳动力和生产率的弊病，因而是不可持续的。我们应当从中吸取的教训是，政府应义不容辞地承担起提供合理限度社会保障的责任，积极扩大社会保障覆盖面、适时适度地提高保障的质量和水平；同时，政府投资应当将更多的注意力放在提高公民素质和就业能力上，积极创造就业机会和改善创业环境，优先从提高政府投资效率、提高经济运行效率和劳动生产率的角度，逐步地、相对公平地提高民众的收入水平和生活质量。

第四，辩证和正确地认识经济危机，着眼长远，审慎应对。经济危机具有两面性。危机会给世界经济、给当事国家和地区造成严重的损失，会使民众生活水准出现不同程度的下降甚至导致民生艰难；然而，危机持续的过程又是优胜劣汰的过程，是变压力为动力的过程。一般来说，危机越重的社会是经济体质越不健康的社会，也是种种经济、社会和政治的结构性矛盾越发复杂和尖锐的社会。相同的道理，遭遇危机越是严重的产业部门和经济领域，也越有可能是问题最多的部门和领域。一定意义上，危机犹如自然界的天火，可能消灭相当一部分不合理的生产关系，消灭大量不健康的经济肌体，为市场经济、国民经济健康发展开拓新的空间。所以，在面对危机时应当沉着应对、有所为有所不为，而不是手足无措、不加区别，一味忙于企图保守虚假繁荣的所谓救市。面对危机，首先，要深刻、全面地反思发展模式和各项经济政策，准确地把握各方面的关键矛盾，进而做到有的放矢、缓急有序。其次，要彻底走出片面推崇凯恩斯主义、新自由主义等一切教条迷思，转而一切从实际出发，因地制宜地制定应对之策。最后，不能委曲求全，而应有进有退、进退自如。政策缺乏远见、洞见，舍不得一时一地一事的短期利益和表面繁荣，没有壮士断腕和刮骨疗毒的决心和勇气，动辄抱薪救火、宁愿饮鸩止渴，这正是许多在此次危机中应对最为失败的国家之所以如此失败的直接原因。