“微信成本之争”事件发展（2）

监管部门态度微妙

《经济参考报》记者了解到，对于微信收费问题，监管部门态度微妙。工信部近期已两次召集中移动、中国电信、中联通三大运营商和相关O T T企业召开内部会议，讨论微信业务给运营商的短信、话音等传统业务造成的冲击问题。会议上三大运营商提出准备向类似微信这样的业务进行额外收费，而工信部的建议依旧是，收不收费相关问题由市场来决定。

不过，工信部部长苗圩近日表示，运营商向微信收费的要求有一定的合理性。目前工信部已经要求运营商提交相应的解决方案，监管部门总体上会站在用户的角度，微信有收费的可能，但不会大幅收费。由于这是行业主管部门就微信收费传言首次公开表态，所以外界普遍认为，微信收费可能从传言变成现实。

此外，有知情人士向《经济参考报》记者透露了运营商可能的收费标准：包月用户每月10元；按收发条数收费，100条以下免费，100到600条5元，600到1200条10元，超过1200条每条0.02元。而另有知情人士介绍，腾讯和运营商协商的结果是，发送信息每条5分，语音每条1角。不过，腾讯公司7日在接受《经济参考报》记者电话采访时对上述传言予以否认，并表示腾讯不会向微信用户收费。

至于收费方式问题，有电信运营商人士向《经济参考报》记者表示，从运营商自身利益出发，肯定会向微信等O T T业务收费，但收费的方式可以更加灵活。一种是采取中国移动在香港推出的微信包月收费，即向用户收费；另一种，则可以采用法国电信向谷歌收取占用宽带资源费用的方式，即向O T T服务商收费。从国内的情况看，如果向用户收费，势必会影响用户使用，这不但会伤害用户，运营商自身也得不到任何好处。因此，运营商最终的收费方式，可能是要求腾讯这样的O T T业务服务商，按照占用网络资源的情况，交纳相应的费用，以供运营商进行网络维护。

事实上，有关运营商将向微信收费的传言，最早出于今年两会期间。会议期间，中移动董事长奚国华提到，O T T业务对运营商既是挑战也是机遇，同时坦言互联网公司很多业务依托在电信运营商的网络上开展，这本身也是互联网公司的短板。

所谓“OTT”是“OverTheTop”的缩写，是通信行业流行的术语，来源于篮球等体育运动，是“过顶传球”之意，指互联网公司越过运营商，发展基于开放互联网的各种视频及数据服务业务。例如国外的谷歌、苹果、Skype、N etflix均推出了各自的O T T业务。这些O T T服务直接面向用户提供服务和计费，使运营商沦为单纯的“传输管道”，根本无法触及管道中传输的巨大价值。

有消息称国内三大电信运营商正在与腾讯展开谈判，主要内容是如何监管腾讯的O T T业务，以及如何向O T T业务收费。由此外界推断，微信可能也要开始向用户收费的消息。但腾讯官方却一直给予否认，表示此消息纯属谣传，普通用户正常使用微信的情况下是绝对不会收费的。