实现中国梦的力量之源

在十二届全国人大一次会议闭幕会上，习近平主席再度诠释中国梦，他说：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”

实现中国梦的动力来自改革不停顿开放不止步

自党的十八大以来，改革的主旋律，来自党中央的一系列改革承诺：如习近平主席提出的“空谈误国”、“老虎苍蝇一起打”、“打铁还须自身硬”、“把权力关进制度的笼子”、“宪法的生命力在于实施”等等，李克强总理提出的“改革是最大的红利”、“不改革要承担历史责任”、“突破口是正确处理政府与市场的关系”、“喊破嗓子不如甩开膀子”等等。30多年来，中国的改革在危机和忧患中开辟与发展，中国的开放在质疑和挑战中突围与创造。30多年前，中国共产党人开始了对旧体制旧模式的大变革，指引改革向全面纵深发展。从尊重经济规律，到改变僵化的计划经济体制，革除权力过分集中的弊端；从启动农村改革，到以市场为取向，把改革引向城市；从支持建立经济特区发挥改革开放试验田作用，到形成全方位多层次宽领域的对外开放格局；从邓小平发表南方谈话的著名篇章，到建立社会主义市场经济体制的框架体系，从此改革开放的发展方向再也不可动摇，改革开放这条道路再也没能停顿过。

实现中国梦的力量之源来自全体人民的共同努力奋斗

30多年改革开放积累的巨大财富，给未来的改革奠定了坚实的物质基础。随着国家进步而成长的具备责任意识的最广大人民群众，则是改革最可信赖的支柱力量。今日中国，经济的高速发展带来了社会财富的巨大增长，经济社会发展已经进入新阶段。虽然，已经跻身世界第二大经济体，但是，在民生领域尚有诸多欠账，与发达国家相比还有不小的差距。目前，就业、教育、社会保障、收入分配、医疗卫生、住房、安全生产、社会治安等关系到群众切身利益的问题比较突出，加快解决民生领域问题显得尤为重要。因此，一定要按照十八大精神，从战略高度充分认识实现中国梦的最终目的，就是要把改革发展的成果真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上，就是要准确把握人民群众的新要求和新期盼，着力解决民生领域存在的突出问题，保证人民过上更加美好的生活。

第一，需要转变执政理念，把人民过上更加美好生活作为民生价值取向。人民群众生活的目标就是过得幸福，让人民群众过上更好生活是民心所向。在执政理念上，我们必须彻底摒弃“GDP至上”的政绩观，实现从GDP崇拜到民生至上的转变。为此必须改革政绩考核体系，加大民生在政绩考核指标中的权重。把人民过上更好生活作为改善民生的价值取向，牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。

第二，需要坚持科学发展，把“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”作为解决民生问题的努力方向和工作目标。改善民生是科学发展的内在要求，科学发展是改善民生的根本途径。民生问题本质上是发展问题，归根结底要靠发展来解决。因此，我们要以科学发展观为指导，把解决民生问题立足于发展基础之上。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，逐步提高经济运行质量和水平，做大、做好国民经济“蛋糕”，进而不断提升民生质量。目前，在教育、住房和社会保障等方面还存在着一些亟待解决的突出问题，要抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，每年为群众办几件实事，切实解决好就业、就学、就医、社会保障等问题，努力使广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。只有在这些方面解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，并持续取得新进展，才能使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

第三，需要深化体制改革，把推进制度建设作为解决民生问题的根本保障。解决民生问题的根本途径在于深化改革。当前我国民生领域出现的问题，除了发展不够外，也与现阶段的制度安排和体制不完善有关。必须围绕保障和改善民生深化改革，破除制约民生改善的体制性障碍。解决民生问题，必须强化制度保障，不断完善各项政策措施。增加财政对改善民生的投入是重要的，但更重要的是推进保障和改善民生的制度化、法制化建设；必须毫不动摇坚持中国特色社会主义制度，更加重视从根本制度层面保障和改善民生；必须健全社会主义法制，依法逐步实现权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的社会公平，使民生问题的解决真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

作者系广东省社会科学院副院长、研究员