从简历看为何有“责任不在我们”的环保局长

这次“邀环保局长下河游泳”风波，发起于温州瑞安。企业家金曾敏称愿意出20万元请瑞安环保局长在家乡的河里“游泳”20分钟。对此，瑞安环保局长包振明称“责任不在我们”，原因是“环保局主要是负责工业垃圾”，“生活垃圾不归他们管”，“会提醒水利部门”。且不说按规定到底是否如此，但作为一个环保局长，面对眼见的污染，首先做的就是推卸责任。这不得不让人怀疑他作为一个地区环保主官，对治理污染有多大热情。

其实，看看他的简历，就能明白这热情有多大：

瑞安市环保局长包振明

包振明，男，汉族，中共党员，1961年11月出生，籍贯文成，大专学历。现任瑞安市环境保护局党组书记、局长，市生态办主任，历任市安全生产监督管理局局长，市能源办主任，市协作办主任、党组书记，万松广场工程建设指挥部指挥，市三山公园建设指挥部常务副指挥。

包局长不仅曾主管过能源办，还当过两个建设项目的“指挥”，这都是与环保事业“作对”的岗位，很难想想包局长转到环保岗位后会迸发出对环保的热情。或许有人觉得未必如此，那不妨再看看前任瑞安环保局长的简历。

马可煊，男，1962年9月出生，中共党员，大专学历。历任金川乡党委书记、莘塍镇党委副书记、上望镇书记、飞云镇书记，市司法局局长、党组书记，2007年至2012年任市环保局局长、党组书记兼市生态办主任。而目前的职位则是瑞安经济开发区管委会主任。

这位马局长，在任环保局局长之前，无任何环保背景，去职环保局之后，当了开发区行政主官，又是与环保“作对”的岗位。这前后两任局长，“环保”两字不过是仕途中间的某一站而已。

再看看瑞安环保局长的顶头上司，分管环保的副市长还分管哪些东西——副市长陈荣臻，负责工业、内外贸易、信息产业、环境保护、外经贸、经济技术协作、安全生产、能源、电力建设、经济开发区建设和管理、瑞安（国际）汽摩配产业基地建设和管理、阁巷高新园区开发建设等方面工作。分管经信局、环保局、安监局、商务局、协作办、瑞安经济开发区管委会、二轻联社、能源办。

一个分管环保的副市长，同时还有着工业、能源等方面的业绩任务，环保的效果可想而知。

瑞安是浙江温州下面的一个县级市，地方小，级别也低。但像这样的环保事务上的人事安排，却是普遍现象：环保主官毫无环保方面的背景，往往还得听命于一个分管能源工业的副市长，于是，严格执行环境法规只会导致地方经济指标受损，为自己将来的职位“下套”，甚至干脆就导致职位不稳。在这种情况下，“环保局长”对环保事业起的作用自然就有限了。