这个春意融融的3月,来自各地的温暖讯息频频向实体经济传递——黄石取消122个涉企行政审批收费项目;沙洋对168项行政审批“零收费”;咸宁则对工业项目的登记和建设环节全部“零收费”,甚至需上缴省级及以上财政的行政事业性收费,也由市财政承担。
“玻璃门”、“弹簧门”一直是困扰民企进入市场的沉疴痼疾,很大程度归因于过多过滥的行政审批或人为制造的高准入门槛。过去一年,实体经济普遍面临外需不振、成本上升、融资难等多重夹击,进一步放宽条件、降低门槛以释放民营经济的潜力,可谓各地开放市场、提振经济的一剂良方。“零收费”、“零门槛”的提出,意味着政府部门越来越主动地变“管理员”为“服务员”,值得一赞。
不过,仅推出“零收费”、“零门槛”,是否就意味着彻底打破了“玻璃门”?或许并不尽然。在今年全国两会上,娃哈哈集团掌门人宗庆后等民营企业家提出,除当前税费征收体制下的税费负担较重问题外,各项或明或暗的收费过多、过杂、过乱,也让企业不堪其扰。
企业壮大了,各类价码不菲的“入会”邀请不请自到,每个协会背后都有相关部门的影子,年审还得靠其敲章;少数部门处罚弹性过大,甚至还可讨价还价;为了免受罚、少受罚,企业逢年过节少不了“联络感情”以求疏通关键环节……这是前不久,记者在一次省内企业负担监测联络员座谈会上所记下的“吐槽”实录。反映最强烈的是中小企业,即使单项收费并不高,但“你也收一笔、我也宰一笔”,积少成多,让企业颇为头疼。
“企业家老大”不是一句口号,而要真正落实到企业准入、生产、经营的全程。给企业方方面面“全程”松绑,就必然触及大大小小、林林总总的部门利益。
如果说30年前改革解决的是意识形态问题,那么现在的核心问题就是突破政府的利益格局,“拿刀割自己的肉”。要亲商、爱商、护商,须得勇敢地给自己出猛拳、下重药、用铁腕,破除政府部门自身不合理的利益格局,彻底回归服务本位。如此,方能理顺政府与市场的关系,真正营造健康规范的市场环境。
制定铁律,让遮遮掩掩的“乱收费”无处可藏。为企业实现“零负担”的心愿,也就给了他们一个有雨露滋养的活力春天。
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