着力正风肃纪 深入反腐倡廉

全省各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实中央和省委的部署要求，扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的不正之风和突出问题，纪检监察事业取得了新的进展和明显成效。但要看到，还有不少薄弱环节，存在不尽如人意之处。腐败在一些地方和部门仍然易发多发；红包礼金问题仍未得到有效治理；少数领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题还比较突出；形式主义、官僚主义和铺张浪费问题仍然较为严重等。对存在的问题，我们要高度重视，认真加以解决。

反腐倡廉建设影响着民心向背，关乎着党和国家的命运。面对“四大考验”和“四种危险”的严峻现实，党的十八大对推进党的建设新的伟大工程作出了新部署，提出了新要求，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。党中央的鲜明态度和坚强决心，对于全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，使我们党保持健全肌体，过深水区，渡过攻坚期，完成全面建成小康社会、促进中华民族复兴使命，具有重大的意义。我们要按照中央精神和省委、省政府部署，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治意识、忧患意识、责任意识，扎实推进纪检监察事业，扎实加强党风廉政建设，扎实做好服务“四化两型”、“四个湖南”各项工作，当好党风卫士，搞好保驾护航。

以党章为依据，严明党的纪律

党的纪律是从严治党之要，严肃党纪是纪检机关的基本职责。要以党章为依据，严明党的纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项事业提供有力保证。

坚决遵守党章。党章是立党治党管党的总章程、总规矩，是严明党的纪律的基本依据。要认真学习、坚决拥护、严格遵守党章，党章规定要做的必须努力去做，党章规定不做的必须坚决禁止。广大党员特别是党员领导干部要增强党章意识，将党章“内化于心，外化于行”，充分发挥“元制度”的制约力。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党员领导干部要在坚定理想信念、密切联系群众、严守党的纪律等方面作表率，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。任何组织或个人都不得有超越党章的特权思想和违反党章的言行。

严明政治纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、外事纪律、保密纪律、群众工作纪律等执行情况的监督检查，违反了的必须坚决查处和纠正。严明党的纪律，最重要的是严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，维护中央权威，保证党的集中统一。党员干部绝不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许组织、参与非法组织及活动。纪检机关要严格监督，及时查处违反政治纪律的行为。

确保政令畅通。各级党组织和领导干部要增强全局观念，正确处理维护集中统一与创造性开展工作的关系，坚决防止和克服保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。按照中央关于经济工作的部署和“四个湖南”建设的要求，围绕科学发展主题、转变发展方式主线，加强对重大政策执行情况的监督检查。继续做好纪检监察机关联系重点项目、优化经济环境等工作，切实解决索拿卡要、评比考核检查过滥等问题。依法发挥行政监察职能作用，推进执法、效能监察和绩效管理，严格抽查、核实、问责等工作，促进重大决策的贯彻落实。